Ez a cikkem első része „A fényképek „idézéséről” nyílt hozzáférésés a fogalmak helyettesítése", amely a „Gazdaság és Jog” magazinban jelent meg 1/2017. sz., és a Zakon.ru oldalon a magazin szerkesztőinek szíves beleegyezésével tette közzé.

A munka linkje így fog kinézni: Rozhkova M.A. A „nyilvánosan hozzáférhető információ”, „nyilvánossághoz hozatal”, „a nyilvánosság számára nyitott helyen állandóan elhelyezett művek felhasználásának szabadsága” fogalmak tartalmáról [Elektronikus forrás] // Law.ru. 2017. január 28.URL:

A legtöbb esetben, amikor arról beszélnek, hogy a " nyílt hozzáférés az interneten pontjában meghatározott "nyilvánosan elérhető információról" beszélünk. Az információs, információs technológiákról és információvédelemről szóló, 2006. július 27-i 149-FZ szövetségi törvény (a továbbiakban: információs törvény) 7. cikke. cikk 4. részében 7. §-a szerint ez a koncepció a következőképpen kerül közzétételre: „A tulajdonosok által az interneten olyan formátumban közzétett információ, amely lehetővé teszi az automatizált, személy általi előzetes változtatások nélküli, újrafelhasználás céljából történő feldolgozást, nyilvánosan elérhető, nyílt adat formájában közzétett információ.”

Ezzel kapcsolatban A. Saveljev rámutat: „Lényegében a törvény ezzel az információ nyíltságának vélelmét vezeti be: minden információ nyilvános, kivéve a korlátozott hozzáférést. Az információ nyilvánosan elérhetővé minősítése a legáltalánosabb formában azt jelenti, hogy okok vagy célok meghatározása nélkül bármely személy megkaphatja az ilyen információkat és saját belátása szerint használhatja fel, a szövetségi törvény által meghatározott terjesztési korlátozások mellett.

Ugyanakkor szem előtt kell tartani, hogy az említett törvény célja nem a szellemi tulajdonra vonatkozó kapcsolatok szabályozása, hanem más - az információk kereséséhez, fogadásához, továbbításához, előállításához és terjesztéséhez való jog gyakorlásából eredő; alkalmazás információs technológia; információbiztonság biztosítása(1. rész, 1. cikk). Ezt a körülményt az Art. 2. része kifejezetten jelzi. Az információs törvény 1. cikke: „E szövetségi törvény rendelkezései nem vonatkoznak azokra a kapcsolatokra, amelyek a szellemi tevékenység eredményeinek jogi védelme és az ezzel egyenértékű individualizálási módok során keletkeznek, kivéve az e szövetségi törvényben meghatározott eseteket.”

Más normák vonatkoznak a szellemi tulajdonnal kapcsolatos kapcsolatokra - az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve negyedik részének normáira. A művek internetes közzétételének eseteinek jelzése, különösen az alcímben. 11. cikk 2. cikk Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 1270. cikke a következő fogalmat használja: nyilvánosságra hozatala" A szerzői és szomszédos jogokkal védett művek terjesztésének e formáját a Kódex úgy határozza meg, mint „a mű nyilvánosságra hozatala oly módon, hogy a műhöz bárki, saját választása szerinti helyről és bármikor hozzáférhessen”.

E munka szempontjából nincs szükség annak tisztázására, hogy a nyilvánossághoz közvetítésnek tekintendő-e törvény része nyilvános közlésre (lásd a WIPO Szerzői Jogi Szerződés 8. cikkét (Genf, 1996. december 20.; a továbbiakban: WCT) vagy mint független jog terjesztésre (lásd a WIPO előadásokról és hangfelvételekről szóló szerződésének (Genf, 1996. december 20., a továbbiakban: WPPT) 8. cikkének (1), 12. cikkét. Ez annak köszönhető, hogy mindenesetre konkrétan az „internetes képességek” megvalósítása - egy mű nyilvánosságra hozatala az interneten, amely két lépést foglal magában: először is az objektumokat „digitális formában digitális környezetben” helyezzük el, másodszor pedig az objektumokhoz való hozzáférést bármely internetfelhasználó.

Így bármely műnek az interneten a nyilvánosság tudomására hozása magában foglalja a mű „digitalizálását” (digitális formára történő fordítását), majd bármely információs forráson való közzétételét (a közösségi hálózat, a weboldalon, a kezdőlapon vagy a híroldalon stb.).

A művek nyilvános hozzáférhetővé tételének eseteit meg kell különböztetni a művek felhasználásától, állandóan nyilvános helyen található"(Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 1276. cikke). Itt nem az interneten, hanem a való világban található alkotásokról beszélünk - ezek képzőművészeti alkotások (különösen szobrászat, festészet), építészeti alkotások (épületek), tájművészet stb., amelyek lehetővé teszik az állandó nyilvános megtekintést és található, mint általában nyílt nyilvános helyeken, ingyenes belépéssel. Feltűnő példa erre a Tsaritsyno Múzeum-rezervátum, amely tájparkot, építészeti alkotásokat, szobrokat stb.

A „nyilvános helyen állandóan elhelyezett” alkotások felhasználásának törvény által biztosított szabadsága különösen a szerzői jog által védett tárgyakról készült képek fényképezésének és terjesztésének lehetősége (beleértve a fényképek interneten való nyilvános közzétételét is). Sok ország jogában ilyen engedélyt neveznek a panoráma szabadsága(németből. Panoramafreiheit), és speciális, néha meglehetősen szigorú szabványok szabályozzák.

Például 2016. október 7-én a francia parlament elfogadta a panorámakép szabadságának korlátozásáról szóló törvényt, amely lehetővé teszi magánszemélyek (nem szervezetek) számára, hogy nyilvános helyeken elhelyezett épületeket és szobrokat fényképezzenek, de csak nem kereskedelmi célból. - ezeket a rendelkezéseket a Kbt. L. 122-5 A francia szellemi tulajdonjogról szóló törvénykönyv.

Sajnos be Orosz törvényhozás nem fedi fel, hogy mit kell érteni „a nyilvános helyen állandóan elhelyezett művek felhasználásának szabadságán”. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága azonban már adott néhány pontosítást ebben a kérdésben. E munka szempontjából különösen fontos megjegyezni, hogy a 2. sz. 3 Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának Elnöksége által 2015. szeptember 23-án jóváhagyott, a szellemi jogok védelmével kapcsolatos viták rendezésével kapcsolatos ügyekben folytatott bírói gyakorlat felülvizsgálatának 13. pontja közvetlenül kimondja: „Az internet nem pontja értelmében szabadon megközelíthető hely. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 1276.

Összegezve a fentieket, meg kell jegyezni, hogy nem túl sikeres a „közkincs” kifejezés használata jogi jellemzői.

Ha az interneten nyilvánosan elérhető információk felhasználásáról beszélünk, akkor azt célszerű megjelölni nyilvánosan elérhető információk.

Ha a jogi minősítés szükségessége a szellemi tulajdon felhasználásával kapcsolatos kérdések kapcsán merült fel, akkor két helyzet valószínűsíthető.

Ha a művet az interneten terjesztették (az interneten nyilvánosan felkerül), akkor arról beszélünk felhívni a nyilvánosság figyelmét.

Ha egy alkotást nyilvános helyen, ingyenes belépéssel fényképeztek vagy más módon reprodukáltak (például parkban, téren stb., esetenként zárt térben - múzeumban, kiállításon), akkor a mű felhasználása magától értetődő, állandóan nyilvános helyen található.

P.S. IP CLUB hírfolyam a szellemi tulajdon és a digitális jog területén

" Ez a kategória általánosan ismert információkat és egyéb olyan információkat tartalmaz, amelyekhez nincs korlátozva a hozzáférés. Feltéve, hogy a nyilvánosan elérhető információkat bármely személy saját belátása szerint felhasználhatja, az ilyen információk terjesztésére vonatkozó szövetségi törvények által meghatározott korlátozások betartásával.

Általában kétféle információ különböztethető meg.

1. nézet: Nyílt információ - információk (üzenetek, adatok), megjelenésük formájától függetlenül, amelyekhez való hozzáférés ingyenes.

2. nézet: Információ korlátozott hozzáférés- államtitokról és bizalmas információról van szó (ebben az esetben az információ birtokosa köteles ezeket az információkat a tulajdonos beleegyezése nélkül harmadik félnek átadni).

Az információhoz való hozzáférés jogát az „Információról, információs technológiákról és információvédelemről” szóló szövetségi törvény 8. cikke szabályozza, amelynek (1) bekezdése szerint az állampolgároknak (magánszemélyeknek) és szervezeteknek (jogi személyeknek) joguk van bármilyen információt keresni és megkapni. bármilyen formában és forrásból, a szövetségi törvények által meghatározott követelmények betartásával.

Ugyanakkor e cikk (4) bekezdésével összhangban a következőkhöz való hozzáférés:

4) a könyvtárak, múzeumok és levéltárak nyílt gyűjteményeiben, valamint állami, önkormányzati és egyéb információs rendszerek ah, az állampolgárok (magánszemélyek) és szervezetek ilyen információkkal való ellátására jött létre vagy a célja;

5) egyéb információk, amelyekhez való hozzáférés korlátozásának megengedhetetlenségét szövetségi törvény írja elő.

Az ilyen információkhoz hozzáférni kívánó személynek nem kell igazolnia a megszerzésének szükségességét (az információs, információs technológiákról és információvédelemről szóló szövetségi törvény 7. cikkének 5. pontja).

Az államtitok olyan információ, információ, amelyhez illetéktelen hozzáférés sértheti az ország vagy állam érdekeit. Az államtitokról szóló törvény a következő definíciót adja: „államtitok az állam által katonai, külpolitikai, gazdasági, hírszerzési és operatív nyomozati tevékenysége során védett információ, amelynek terjesztése a biztonságot veszélyeztetheti. Orosz Föderáció».

A titoktartási rendszer jogalapja az alkotmány, az Orosz Föderáció „Biztonságról”, „Az államtitkokról” szóló törvényei, valamint az elnök és a kormány által ez utóbbi törvény alapján elfogadott aktusok*. Meg kell jegyezni, hogy az „államtitkokról” szóló törvény az első ilyen szintű aktus az orosz történelemben ebben a kérdésben. Korábban ezeket a kérdéseket alapszabályok oldották meg, amelyek szintén titkosak voltak, és nem tették közzé. Az orosz demokrácia fejlődésében, a jog közigazgatási és jogi szabályozásban betöltött szerepének növelésében újabb csapást jelent az e kérdésben a legmagasabb jogi erővel is rendelkező nyílt jogi aktus elfogadása.

Az államtitok alábbi jeleit nevezhetjük meg:

1) ez nagyon fontos információ;

2) nyilvánosságra hozataluk állami érdeksérelmet okozhat;

3) az államtitokká minősíthető információk listáját szövetségi törvény rögzíti;

4) büntetőjogi felelősségre vonási intézkedések (az Orosz Föderáció Büntetőtörvénykönyvének 275., 276., 283. cikke) és egyéb kényszerítő eszközök védik;

5) védelmére speciális közigazgatási és jogi rendszert hoztak létre - a titoktartási rendszert.

Az Orosz Föderáció elnöke jóváhagyta az Orosz Föderáció információbiztonsági doktrínáját (az Orosz Föderáció elnöke által 2000. szeptember 9-én jóváhagyott Pr-1895 sz.), amely a célokra, célkitűzésekre vonatkozó hivatalos nézetek összessége, az Orosz Föderáció információbiztonságának biztosításának elvei és fő irányai, és célja, hogy az állami politika kialakításának alapját szolgálja az Orosz Föderáció információbiztonságának biztosítása terén, javaslatokat készítve a jogi, módszertani, tudományos, műszaki és az Orosz Föderáció információbiztonságának szervezeti támogatása, célzott programok kidolgozása az Orosz Föderáció információbiztonságának biztosítására.

Alatt információbiztonság Az Orosz Föderáció tisztában van nemzeti érdekeinek védelmével információs szféra, amelyet az egyén, a társadalom és az állam kiegyensúlyozott érdekeinek összessége határoz meg.

Az Egységes Állami Jogjegyzékben található információk nyilvánosak (bizonyos információk kivételével). Magánszemélyek és jogi személyek, valamint kormányzati szervek kérésére biztosítják. Az egységes állami nyilvántartásból származó információk átvételét kivonat formájában adják ki, amely papíron és elektronikus formában is kiadható.

Nyilvános tájékoztatás

Az Egységes Állami Nyilvántartásból való információk megszerzéséhez kérelmet kell benyújtania az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2010. május 14-én kelt 180. számú rendeletében meghatározott módon.

Bármely személy, aki kérelmet nyújtott be az előírt módon, nyilvánosan elérhető információkat szerezhet be az egységes állami nyilvántartásból. Ebbe a csoportba tartoznak az ingatlanokhoz való törvényesen bejegyzett jogok és azok átruházásának adatai. Nézze meg, hogyan néz ki az egységes állami nyilvántartás kivonata. A szabványos utasítás a következő információkat jeleníti meg:

• az objektum leírása (név, cím, rendeltetés, az épület szintszáma, emelet);
• ingatlanhoz bejegyzett jog (a tulajdonos teljes neve, jogtípus, bejegyzés dátuma);
• terhek jelenléte;
• harmadik felek jogi követeléseinek kivonatának megléte a bejegyzés időpontjában;
• A pályázó teljes neve.

A videóban nézze meg, miért kell kivonatot rendelnie az Egységes Állami Nyilvántartásból, és információkat szereznie az ingatlanokról a vásárlás előtt

A jelzálogjogról és a közös építés résztvevőiről egy kivonat is tartalmaz információkat arról a telekről, amelyen a létesítmény építése zajlik, és amely közös részvételi megállapodás tárgyát képezi.

A kormányhivatal bővített kivonatot biztosíthat, amely tartalmazza további információk az ingatlan összes korábbi tulajdonosáról, a tulajdonjog átruházásának időpontjának megjelölésével.

Korlátozott információ

Bizonyos információkat csak az emberek egy bizonyos csoportja kaphat meg. Ez az információ a következőket tartalmazza:

• a tulajdonjogot igazoló dokumentumok tartalmáról (kivéve a teher meglétére vagy hiányára vonatkozó információkat);
• általános információk az ingatlanok magánszemélyek tulajdonjogáról (beleértve a korábbi jogokat);
• az a tény, hogy egy ingatlantulajdonos személyt teljesen vagy részben cselekvőképtelennek ismernek el.

Ilyen jellegű információk adhatók:

Bővített információ

A befizetéshez fel kell töltenie számláját, amelynek állapota a „Fiókaim” fülön látható. személyes fiók felhasználó. A számla feltöltése a Rosreestr IR szolgáltatásban történik. Ehhez a fizetés egy kóddal történik, amelyet a kérelmező e-mail-címére küldenek. Ugyanez az értesítés tartalmazza azokról a bankokról szóló információkat is, ahol fizetést teljesíthet.

Az alábbi táblázat tájékoztatást nyújt az egységes állami nyilvántartásból való információszerzés rubelben kifejezett költségéről.

Az Orosz Föderáció szövetségi törvényének „Az ingatlanjogok és az azzal kapcsolatos ügyletek állami nyilvántartásba vételéről” 8. cikke szerint az információkat ingyenesen biztosítják:

• igazságügyi és bűnüldöző szervek, ha az adatok az eljárásuk alatt álló üggyel kapcsolatosak;
• állami hatóságok és helyi önkormányzatok;
• adóhatóságok;
• statisztikai hatóságok;
• a föld és más természeti erőforrások használatát ellenőrző szervek;
• az Orosz Föderáció más törvényeiben meghatározott szervezetek.

Így bármely természetes vagy jogi személy hozzáférhet a nyilvánosan elérhető információkhoz, miután regisztrálta a kulcsokat és kifizette a Rosreestr szolgáltatásait.

A cikkhez fűzött megjegyzésekben kérdéseket tehet fel a kért információkkal kapcsolatban az egységes állami nyilvántartásból

Koncepció

A nyilvános információk közé tartoznak az általánosan ismert információk és egyéb információk, amelyekhez nincs korlátozva a hozzáférés.

1. rész Art. 7 2006. július 27-i szövetségi törvény, N 149-FZ „A tájékoztatásról...”

A televízió- és rádióműsorok sugárzási idejére vonatkozó információkat, valamint a környező valóság tényleges eseményeiről szóló információkat nyilvánosan hozzáférhetőnek tekintették.<1>. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy ez a pontosítás a szerzői jogi jogszabályokkal összefüggésben történt, míg az, hogy bizonyos információkat nem lehet szerzői jogilag védeni, önmagában nem jelenti azt, hogy más, az ezekhez való hozzáférést korlátozó jogi szabályozás ne lenne alkalmazható olyan információ, amely kizárja annak lehetőségét, hogy azokat a törvény által nyilvánosan hozzáférhetővé minősítsék (üzleti titok, szolgálati titok, államtitok stb.).

<1>Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága 1999. szeptember 28-án kelt, 47. számú tájékoztató levelének 1. bekezdése „Az Orosz Föderáció „A szerzői jogokról és a kapcsolódó jogokról” szóló törvényének alkalmazásával kapcsolatos viták elbírálásának gyakorlatának áttekintése

Általánosan ismert információ

Az általános ismeretek fogalma a legfejlettebb az eljárásjogban, ahol a releváns körülmény általános ismerete a bizonyítási kötelezettség alóli mentesség alapja (az Orosz Föderáció Polgári Perrendtartása 61. cikkének 1. része, 69. cikk 1. része). az Orosz Föderáció választottbírósági eljárási kódexe).

arra a következtetésre juthatunk, hogy az általánosan ismert információ alatt az emberek széles köre által ismert, nyilvánosan elérhető és ellenőrizhető forrásokból áttekinthető információk érthetők, mint például: kormányzati statisztikákból származó információk<2>, tudományos felfedezésekre vonatkozó információk tudományos publikációkban, médiajelentésekben, nyílt állami nyilvántartásokban található információkban stb. A nyilvánosan elérhető információk kategóriája magában foglalja az áruszállításra, a munkavégzésre, az állami (önkormányzati) szükségletekre nyújtott szolgáltatásokra vonatkozó megrendelésekre vonatkozó információkat: www.zakupki.gov.ru (a rendelet 4FZ cikkének 4. része). 2013. április 5. N 44-ФЗ "О" szerződéses rendszer az állami és önkormányzati igényeket kielégítő áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése terén.") A nyilvánosan elérhető információ a kormányhivatalok hivatalos internetes oldalain közzétett ún.

<2>10. rész Art. 2007. november 29-i 5FZ N 282-FZ „A hivatalos statisztikai számvitelről és az állami statisztika rendszeréről az Orosz Föderációban”.

Használat

A nyilvános információkat bármely személy saját belátása szerint felhasználhatja, az ilyen információk terjesztésére vonatkozó szövetségi törvények által meghatározott korlátozások mellett.

- 2. rész art. 7 2006. július 27-i szövetségi törvény, N 149-FZ „A tájékoztatásról...”

egyes információk az interneten való elérhetőségük miatt nyilvánosan elérhetőnek minősülhetnek, ugyanakkor tilos terjesztésük Oroszországban, mivel szélsőséges anyagoknak minősülnek (lásd a szövetségi törvény 1. cikkének 3. bekezdését, 11-13. cikkét). "A szélsőséges tevékenységek elleni küzdelemről"). Ezen túlmenően, az ilyen információk terjesztésének tilalma ellenére, más módon, például személyes tanulmányozás útján történő felhasználása nem tilos.

A hivatkozáshoz, mint forráshoz való jog

A határozatával nyilvánossá vált információ birtokosa jogosult megkövetelni, hogy az információt terjesztő személy az információ forrásaként magát jelölje meg.

- 3. rész art. 7 2006. július 27-i szövetségi törvény, N 149-FZ „A tájékoztatásról...”

a szellemi tulajdon szabályozásával kapcsolatos viszonyok túlmutatnak a törvény hatályán Az információ birtokosának nyilvánosan elérhető információforrásként való feltüntetéséhez való jogának hatálya jóval szerényebb, és főszabály szerint kiterjed. csak azokat az információkat, amelyeknek nincs szerzője a szellemi tulajdonra vonatkozó jogszabályok megértésében. Ha az információ szerzője és tulajdonosa a törvény értelmében egybeesik, a szerző névhez való joga átveszi az információ tulajdonosának jogát. Abban az esetben, ha a szerzővel azonos személy és az információ tulajdonosa között eltérés mutatkozik, elvileg lehetőség van arra, hogy egyidejűleg megjelöljék a szerzőt a névhasználati joga gyakorlása során és az információ tulajdonosát forrása azonban, feltéve, hogy az érintett információ szerzőjének és (vagy) szerzői jogának tulajdonosának jogait tiszteletben tartják aki ezeket az információkat nyilvánosan hozzáférhetővé tette, teljes mértékben gyakorolhatja azt a jogot, hogy nevét forrásként megjelölje.

A.I. Saveljev. Kommentár a 149-FZ-hez

Nyitott adatok

A tulajdonosai által az interneten olyan formátumban közzétett információ, amely lehetővé teszi az automatizált, előzetes emberi változtatások nélküli feldolgozást az újrafelhasználás céljából, nyilvánosan elérhető, nyílt adat formájában közzétett információ.

- 4. rész art. 7 2006. július 27-i szövetségi törvény, N 149-FZ „A tájékoztatásról...”

A nyílt adatok formájú információkat az Interneten teszik közzé, figyelembe véve az Orosz Föderáció államtitokra vonatkozó jogszabályainak követelményeit. Ha az információ nyílt adat formájában történő közzététele államtitkot képező információ terjesztését vonhatja maga után, az ilyen információ nyílt adatként történő közzétételét az ilyen információval rendelkező szerv kérelmére le kell állítani.

- 5. rész art. 7 2006. július 27-i szövetségi törvény, N 149-FZ „A tájékoztatásról...”

Ha az információk nyílt adatok formájában történő közzététele az információk birtokosainak jogainak megsértését vonhatja maga után, amelyekhez a szövetségi törvények értelmében hozzáférést korlátoznak, vagy a személyes adatok alanyainak jogait sértheti, ennek közzététele nyílt adat formájában történő tájékoztatást bírósági határozattal meg kell szüntetni. Ha az információk nyílt adatok formájában történő elhelyezése a személyes adatokról szóló, 2006. július 27-i N 152-FZ szövetségi törvény előírásainak megsértésével történik, az információk nyílt adatok formájában történő elhelyezését meg kell tenni. az érintettek személyes adatainak védelmére feljogosított szerv kérésére felfüggesztik vagy megszüntetik.