Menggabungkan Federasi Rusia mencakup beberapa jenis mata pelajaran: § republik; § daerah otonom; § Okrug otonom: wilayah dan wilayah; § kota-kota penting federal - Moskow dan St. Republik di Federasi Rusia. Mereka bertindak sebagai negara. Republik mengadopsi konstitusi, sementara entitas lain mengadopsi piagam. Selain itu, Konstitusi Federasi Rusia tidak mengatur prosedur penerapan konstitusi republik, sementara subjek lain harus mengadopsi piagam mereka sendiri melalui badan legislatif (perwakilan) mereka (Pasal 66, 2). Republik mempunyai hak untuk menetapkan bahasa resminya sendiri. Pada saat yang sama, sesuai dengan "Hukum Federal" Tentang Bahasa Rakyat Federasi Rusia, "abjad bahasa negara Federasi Rusia dan bahasa negara republik dibangun di atas dasar grafis dari alfabet Sirilik. Basis grafis lainnya dari alfabet bahasa negara Federasi Rusia dan bahasa negara republik dapat ditetapkan oleh undang-undang federal. lembaga pemerintah republik bersama dengan bahasa negara Federasi Rusia (Bagian 2 Pasal 68 Konstitusi Federasi Rusia), Subyek Federasi lainnya, dibangun berdasarkan prinsip nasional-etnis (daerah otonom, okrug otonom), seperti). jenis fungsi dan oleh karena itu perbedaan namanya tidak menentukan. Sebagai ciri atributif negara, seseorang dapat “mengevaluasi keberadaan ibu kota di republik, sementara subjek lain memiliki pusat administrasi. Status hukum ibu kota dan pusat administrasi ditetapkan oleh undang-undang subjek yang bersangkutan menciptakan kesan eksklusivitas jenis mata pelajaran ini dalam hubungannya dengan mata pelajaran lain. Prinsip utama federalisme Rusia modern adalah prinsip kesetaraan semua mata pelajaran, yang, dengan tetap mengakui adanya ciri-ciri tertentu dari jenis mata pelajaran tertentu. asosiasi federal, dengan tegas tidak mengizinkan dominasi salah satu jenis subjek atas yang lain. Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia dalam keputusannya dalam kasus “tentang kedaulatan republik” menekankan hal itu Konstitusi federal tidak berarti pengakuan kedaulatan negara atas entitas-entitas ini, tetapi hanya mencerminkan ciri-ciri tertentu dari status konstitusional dan hukum mereka yang terkait dengan faktor-faktor yang bersifat sejarah, nasional, dan lainnya. Daerah otonom, daerah otonom di Federasi Rusia. Otonomi adalah bentukan negara-nasional yang dibedakan berdasarkan komposisi nasional khusus dan cara hidup penduduknya. Status semua subjek Federasi, seperti diketahui, ditentukan oleh Konstitusi federal dan, tergantung pada jenis subjeknya, oleh konstitusi atau piagamnya. Namun, menurut Konstitusi Federasi Rusia, status daerah otonom dan daerah otonom juga dapat diatur dengan undang-undang tentang otonomi terkait. Undang-undang semacam itu dapat diadopsi atas usul badan legislatif dan eksekutif dari entitas yang disebutkan (Bagian 3 Pasal 66). Sampai saat ini, belum ada satu pun daerah otonom yang mengajukan rancangan undang-undang terkait ke parlemen federal. Sebagian besar okrug otonom merupakan bagian dari wilayah dan wilayah. Konstitusi saat ini tidak memberikan hak otonomi untuk memisahkan diri dari suatu daerah, hanya menjamin kemungkinan penyelesaian yang dinegosiasikan terhadap isu-isu yang menjadi kepentingan bersama. Secara teoritis, subjek perjanjian semacam itu juga dapat berupa masalah masuknya langsung ke dalam Federasi Okrug Otonom, yaitu. tentang pemisahan sebenarnya distrik dari wilayah tersebut. Namun, di sini diperlukan persetujuan bersama dari subjek-subjek tersebut, serta “pendaftaran” hukum atas keputusan tersebut di tingkat federal. Sesuai dengan Undang-Undang RSFSR “Tentang Perubahan dan Penambahan Konstitusi (Hukum Dasar) RSFSR” tanggal 15 Desember 1990, semua daerah otonom ditarik dari wilayahnya dan dimasukkan langsung ke dalam Federasi Rusia. Dengan demikian, saat ini 9 dari 11 otonomi merupakan bagian dari Federasi Rusia dan sekaligus bagian dari teritori atau wilayah. Wilayah, wilayah di Federasi Rusia. Beberapa wilayah Rusia bersifat kompleks, mis. termasuk mata pelajaran lain - daerah otonom. Dalam rangka memantapkan kesetaraan semua subjek, diperlukan bentuk hukum tertentu untuk mengatur status subjek tersebut, hubungannya, menyelesaikan kemungkinan perselisihan, dll. Konstitusi Federasi Rusia menyebut perjanjian internal tentang pembatasan yurisdiksi dan kekuasaan sebagai bentuk tersebut. Misalnya, perjanjian semacam itu dibuat antara otoritas negara di wilayah Irkutsk dan otoritas negara dari Okrug Otonom Ust-Orda Buryat, yang merupakan bagian darinya, antara otoritas negara di wilayah Tyumen dan otoritas negara di Khanty- Okrug Otonom Mansiysk dan Yamalo-Nenets yang merupakan bagian darinya. Konstitusi Rusia sebelumnya memberikan kesempatan kepada okrug otonom dan daerah otonom untuk memutuskan secara mandiri apakah akan menjadi bagian dari suatu wilayah, wilayah, atau bergabung langsung dengan Federasi Rusia. Kemudian hanya satu okrug otonom, Chukotka, yang menggunakan hak untuk memisahkan diri dari wilayah tersebut, yang tertuang dalam Undang-undang Federasi Rusia “Tentang masuknya langsung Okrug Otonomi Chukotka ke dalam Federasi Rusia” tertanggal 17 Juni 1992. Konstitusionalitas Undang-undang ini telah diverifikasi oleh Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia. Pengadilan sampai pada kesimpulan bahwa keluarnya Okrug Otonom Chukotka dari Wilayah Magadan dan masuknya langsung ke Federasi Rusia tidak mempengaruhi struktur negara-nasional dan komposisi Federasi, serta konstitusional. status hukum Okrug Otonom. Undang-undang tersebut dinyatakan konstitusional. Federasi Rusia memiliki dua wilayah yang terpisah dari bagian utama wilayah negaranya: wilayah Sakhalin dipisahkan dari daratan Rusia oleh Selat Tatar, dan wilayah Kaliningrad merupakan wilayah negara asing. Tentu saja, wilayah terakhir ini memiliki lebih banyak keistimewaan dibandingkan wilayah lain di negara ini. Mempertimbangkan hal ini, Undang-Undang Federal “Tentang Zona Ekonomi Khusus di Wilayah Kaliningrad” diadopsi pada tanggal 22 Januari 1996. Kota-kota penting federal di Federasi Rusia. Kota-kota ini menempati posisi enklave, yaitu. wilayah mereka dikelilingi oleh wilayah subjek lain - wilayah (Moskow dan Leningrad). Konstitusi tidak menjelaskan apa pun tentang hubungan antara kota-kota ini dan wilayahnya masing-masing. Tampaknya, dengan analogi dengan daerah dan okrug otonom konstituennya, hubungan ini dapat diatur melalui perjanjian, dan, dalam keadaan darurat, juga oleh undang-undang federal, dengan mempertimbangkan kepentingan kedua belah pihak. Selain itu, kota-kota penting federal berbeda dari anggota Federasi lainnya dengan menggabungkan status subjek Federasi dan status wilayah berpenduduk - kota. Subjek yang tersisa, sebagai unit teritorial, sebaliknya, termasuk kota, pemukiman lain, dll. Terakhir, status Moskow mencakup setidaknya empat aspek hukum. Moskow bertindak sebagai daerah berpenduduk - sebuah kota; subjek Federasi - kota penting federal; pusat administrasi subjek lain - wilayah Moskow; ibu kota Federasi Rusia. Status ibu kota, menurut Konstitusi Federasi Rusia (Bagian 2 Pasal 70), ditetapkan oleh hukum federal. 3.
Jelas bahwa sebagian besar kondisi ini tidak ada di Moldova, Georgia dan Azerbaijan. Pertama, tidak satu pun dari negara-negara tersebut yang menguasai seluruh wilayah dan perbatasannya karena kehadiran organisasi-organisasi separatis yang terus melanggengkan diri di sebagian wilayahnya. Rezim di Transnistria, Abkhazia, Ossetia Selatan dan Nagorno-Karabakh, yang secara de facto merdeka, telah bertahan selama hampir dua dekade. Pengakuan Abkhazia dan Ossetia Selatan semakin mengkompromikan gagasan negara Georgia dalam bentuknya saat ini.
Ketidakpastian semakin bertambah dengan pernyataan para pemimpin Ossetia Selatan yang terang-terangan menginginkan Ossetia Selatan bergabung dengan Federasi Rusia. Kedua, negara-negara yang bersangkutan masih jauh dari stabil secara politik dan ekonomi. Kasus Georgia, yang tidak pernah mengalami pergantian rezim berdasarkan konstitusi negaranya, adalah sebuah paten. Perang meningkatkan kerapuhan negara, menjadi korban pergolakan politik dan kesulitan menghadapi perekonomian yang hancur.
Lebih lanjut tentang topik Jenis mata pelajaran Federasi Rusia. Fitur jenis mata pelajaran tertentu dari Federasi Rusia:
- 52. Subjek hukum. Konsep dan tipe. Karakteristik spesies individu
- 32. Subyek hubungan hukum yang timbul pada saat perizinan suatu jenis kegiatan tertentu.
- 3.2 Perizinan jenis kegiatan usaha kecil tertentu dan sertifikasi produk dan jasa
- Untuk bagian “Fitur penerapan prosedur anti krisis untuk kategori badan usaha tertentu”:
- 64. Sewa keuangan (leasing): konsep, jenis dan karakteristik kontrak, objek dan subjek (hak dan kewajiban, tanggung jawab); bentuk dan tata cara kesimpulan; ciri-ciri penentuan harga dalam kontrak; arti istilah individu dalam kontrak
Federasi Rusia mencakup beberapa jenis entitas:
Oleh karena itu, konsep kelemahan negara dan konflik yang membeku sering dikaitkan. Di satu sisi, konflik beku berkembang di negara-negara lemah yang terlibat konflik. Di sisi lain, konflik berkepanjangan yang tidak terselesaikan menghambat konsolidasi de jure. Yang terakhir mencurahkan sebagian dari sumber daya mereka yang sedikit untuk pasukan mereka. Dengan demikian, Georgia telah meningkatkan porsi anggarannya yang dialokasikan untuk Kementerian Pertahanan hampir 80% sejak Mikheil Saakashvili berkuasa dengan 315 juta jiwa.
dolar Amerika sampai dengan 575 juta dolar Amerika; Pada tanggal 15 Juli, parlemen Georgia memberikan suara dengan suara 26,8%. Ini merupakan belanja militer dengan pertumbuhan tercepat di dunia. Tren ini terutama mencerminkan keinginan Presiden Georgia untuk memulihkan integritas wilayah, yang belum pernah dinikmati Georgia. Hal ini juga merupakan akibat dari meningkatnya ketegangan secara bertahap dengan Rusia ketika Azerbaijan, yang mendapat keuntungan dari dampak ekonomi yang signifikan dari eksploitasi sumber daya hidrokarbonnya, telah meningkatkan anggaran militernya sebanyak tujuh tahun dalam tiga tahun.
§ republik;
§ daerah otonom;
§ Okrug otonom: wilayah dan wilayah;
§ kota-kota penting federal - Moskow dan St.
Republik di Federasi Rusia. Mereka bertindak sebagai negara. Republik mengadopsi konstitusi, sementara entitas lain mengadopsi piagam. Selain itu, Konstitusi Federasi Rusia tidak mengatur prosedur penerapan konstitusi republik, sementara subjek lain harus mengadopsi piagam mereka sendiri melalui badan legislatif (perwakilan) mereka (Pasal 66, 2). Republik mempunyai hak untuk menetapkan bahasa resminya sendiri.
Pada saat yang sama, karena tidak adanya penyelesaian atas konflik-konflik ini, negara-negara secara de jure mendedikasikan sebagian besar belanja sosialnya untuk mereka yang kehilangan tempat tinggal akibat perang. Ketegangan dan frustrasi yang disebabkan oleh mempertahankan status quo mendukung radikalisme di kalangan masyarakat tertentu, memicu kerusuhan sosial dan ketidakstabilan politik, membatasi kemungkinan reformasi di negara-negara terkait, dan memperlambat atau bahkan menghalangi proses demokratisasi peranannya dalam kehidupan masyarakat yang terkena dampak.
Pada saat yang sama, sesuai dengan "Hukum Federal" Tentang Bahasa Rakyat Federasi Rusia, "abjad bahasa negara Federasi Rusia dan bahasa negara republik dibangun di atas dasar grafis alfabet Sirilik. Basis grafis lainnya dari alfabet bahasa negara Federasi Rusia dan bahasa negara republik dapat ditetapkan oleh undang-undang federal.
Meskipun penggunaan istilah “konflik beku” mengacu pada empat kasus dalam edisi khusus Studi Internasional ini, gagasan “konflik beku” tidak terbatas pada ruang konflik yang pertama dan dapat diperluas ke situasi konflik lain yang belum terselesaikan. yang melanggengkan dirinya seiring berjalannya waktu. Siprus adalah contoh negara yang kekerasan antarkomunitasnya berujung pada pembagian wilayah dan kelompok minoritas mendirikan negara de facto. Seperti halnya Abkhazia, Ossetia Selatan, dan Transnistria yang merupakan operasi penjaga perdamaian, dalam hal ini PBB mengawasi pelaksanaan gencatan senjata.
Bahasa negara republik digunakan di badan pemerintah, badan pemerintahan sendiri lokal, dan lembaga pemerintah republik bersama dengan bahasa negara Federasi Rusia (Bagian 2 Pasal 68 Konstitusi Federasi Rusia). Subyek Federasi lainnya, yang dibangun berdasarkan prinsip-prinsip etnis nasional (daerah otonom, daerah otonom), tidak memiliki hak ini.
Status hukum pengungsi dan migran paksa di Federasi Rusia di Federasi Rusia berdasarkan Undang-Undang Federal "Tentang Pengungsi" dan "Tentang Migran Paksa"
Meskipun intervensi internasional ini berkontribusi pada penghentian permusuhan, intervensi ini juga meningkatkan perpecahan di antara pihak-pihak yang bertikai, sehingga menekan rasa urgensi yang merupakan satu-satunya insentif untuk memaksa aktor-aktor utama untuk bernegosiasi dengan itikad baik. Pengakuan Turki oleh Organisasi tersebut dan status pengamat yang diberikan kepada organisasi ini oleh Organisasi Konferensi Islam membawa kasus ini lebih dekat ke kasus Abkhazia dan Ossetia Selatan: ketiganya telah mengakui sebagian kedaulatannya Kosovo.
Kehadiran konstitusi menjadi dasar pembentukan mahkamah konstitusi sendiri di republik-republik. Subyek Federasi lainnya memiliki hak untuk membentuk pengadilan hukum. Kedua jenis badan peradilan tersebut menjalankan fungsi yang sama dan oleh karena itu perbedaan namanya tidak menentukan.
Sebagai ciri atributif suatu negara, seseorang dapat “mempertimbangkan keberadaan ibu kota di republik, sementara subjek lain memiliki pusat administrasi. Status hukum ibu kota dan pusat administrasi ditetapkan oleh undang-undang subjek terkait.
Namun, Taiwan berbeda karena Taiwan bukanlah wilayah yang memisahkan diri dari daratan Tiongkok. Formasi separatis di Kaukasus Selatan paling sering dibandingkan dengan Kosovo. Ini juga merupakan konflik dalam proses disintegrasi negara komunis federal, yang mana etnisitas merupakan salah satu prinsip pengorganisasian kehidupan politik. Hubungan pusat-pinggiran merupakan inti konflik di Kosovo dan Kosovo. Penindasan otonomi politik oleh pemerintah pusat menjadi sumber konflik di Kosovo dan Ossetia Selatan, sedangkan keinginan untuk meningkatkan otonomi, bahkan kemerdekaan, akan menjadi penyebab konflik di Abkhazia dan Nagorno-Karabakh.
Keunikan republik tidak boleh menimbulkan kesan eksklusivitas jenis mata pelajaran ini dalam hubungannya dengan mata pelajaran lain. Prinsip utama federalisme Rusia modern adalah prinsip kesetaraan semua subjek, yang, meskipun memungkinkan adanya karakteristik tertentu dari satu atau beberapa jenis subjek dari asosiasi federal, secara kategoris tidak mengizinkan dominasi satu jenis subjek. atas orang lain.
Namun, Kosovo berbeda dari konflik lain dalam gerakan perlawanan damainya, yang berlangsung beberapa tahun sebelum pecahnya kekerasan yang diorganisir oleh milisi Inggris Albania. Di Kosovo, seperti di Siprus, kelompok minoritas mendapat manfaat dari dukungan kekuatan eksternal, dalam hal ini NATO, yang intervensi bersenjatanya menyebabkan dikeluarkannya otoritas de jure atas wilayah yang diperebutkan dari negaranya. Perjanjian damai ditandatangani untuk mengakhiri serangan NATO pada bulan Juni. Meski kemerdekaannya telah diakui oleh sekitar 60 negara, namun pintu PBB bagi Rusia tertutup dan statusnya masih belum jelas.
Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia dalam keputusannya dalam kasus “tentang kedaulatan republik” menekankan bahwa konsep “republik (negara)” yang digunakan dalam Konstitusi federal tidak berarti pengakuan kedaulatan negara atas subyek-subyek tersebut, tetapi hanya mencerminkan hal-hal tertentu. ciri-ciri status konstitusional dan hukumnya, terkait dengan faktor-faktor yang bersifat sejarah, nasional, dan lainnya.
Kosovo adalah “negara yang tidak terdefinisi” yang berada di bawah bentuk perwalian internasional, yang seluruh wilayah kedaulatannya tetap berada di bawah yurisdiksi UE, NATO, dan, sampai batas tertentu, PBB. Beberapa penulis tidak segan-segan mengatakan bahwa konflik yang membeku sebenarnya adalah proses perdamaian yang membeku. Dengan demikian, penggunaan senjata tetap merupakan suatu kemungkinan yang nyata dalam semua kasus konflik yang membeku dan dapat mengakibatkan meluasnya konflik. Berbagai indikator dengan jelas menunjukkan bahwa para protagonis menggunakan logika konfrontasi.
Selain itu, saluran dialog tidak pernah terputus sama sekali sehingga menyisakan ruang untuk negosiasi. Adanya konflik yang membeku memberikan tantangan bagi masyarakat internasional dan menimbulkan sejumlah perdebatan. Yang pertama berkaitan dengan solusi yang bisa diterapkan. Ada dua refleksi yang muncul: pembentukan federasi de jure, memberikan otonomi yang lebih besar pada provinsi-provinsi yang separatis; partisi dan karena itu pembagian. Mempertahankan status quo, yang mungkin tampak seperti solusi ketiga, disebabkan oleh kurangnya konsensus minimal mengenai kemungkinan arah.
Daerah otonom, daerah otonom di Federasi Rusia. Otonomi adalah bentukan negara-nasional yang dibedakan berdasarkan komposisi nasional khusus dan cara hidup penduduknya.
Status semua subjek Federasi, seperti diketahui, ditentukan oleh Konstitusi federal dan, tergantung pada jenis subjeknya, oleh konstitusi atau piagamnya. Namun, menurut Konstitusi Federasi Rusia, status daerah otonom dan daerah otonom juga dapat diatur dengan undang-undang tentang otonomi terkait.
Federalisme etnis sebagai masalah dan solusi
Laporan ini juga mengkaji peran pihak ketiga dan organisasi internasional, yang merupakan perdebatan hangat kedua. Pembentukan negara federal dipandang sebagai solusi yang menyatukan posisi apriori yang tidak dapat didamaikan: menjaga integritas negara bagian sambil memberikan otonomi luas kepada entitas federal berdasarkan kedaulatan bersama dan hubungan antara pusat dan unit regional yang menggabungkan unsur otonomi. dan koordinasi. Oleh karena itu, federalisme sering kali ditampilkan sebagai kompromi yang masuk akal antara dua prinsip hukum internasional yang saling bertentangan, dimana gerakan separatis dan negara secara de jure mendukung tuntutan mereka masing-masing.
Undang-undang semacam itu dapat diadopsi atas usul badan legislatif dan eksekutif dari entitas yang disebutkan (Bagian 3 Pasal 66). Sampai saat ini, belum ada satu pun daerah otonom yang mengajukan rancangan undang-undang terkait ke parlemen federal.
Sebagian besar okrug otonom merupakan bagian dari wilayah dan wilayah. Konstitusi saat ini tidak memberikan hak otonomi untuk memisahkan diri dari suatu daerah, hanya menjamin kemungkinan penyelesaian yang dinegosiasikan terhadap isu-isu yang menjadi kepentingan bersama. Secara teoritis, subjek perjanjian semacam itu juga dapat berupa masalah masuknya langsung ke dalam Federasi Okrug Otonom, yaitu. tentang pemisahan sebenarnya distrik dari wilayah tersebut. Namun, di sini diperlukan persetujuan bersama dari subjek-subjek tersebut, serta “pendaftaran” hukum atas keputusan tersebut di tingkat federal.
Fitur status jenis subjek tertentu dari Federasi Rusia. Analisis “kasus Chukchi”
Dari perspektif ini, federalisme menjadi bentuk pembagian kekuasaan yang berguna yang menawarkan keuntungan dalam mengintegrasikan penentuan nasib sendiri tanpa merusak integritas teritorial. Namun, banyak kontroversi mengenai keputusan ini. Bagi sebagian orang, prinsip federal sama sekali bukan solusi terhadap krisis ini, karena organisasi etno-federal Georgia dan Azerbaijan pada akhir komunismelah yang menyebabkan pecahnya konflik yang membeku Kecuali dalam kasus Transnistria, konflik yang membeku terjadi di negara-negara bagian yang baru merdeka dan memiliki struktur etno-federal pada saat mereka merdeka.
Sesuai dengan Undang-Undang RSFSR “Tentang Perubahan dan Penambahan Konstitusi (Hukum Dasar) RSFSR” tanggal 15 Desember 1990, semua daerah otonom ditarik dari wilayahnya dan dimasukkan langsung ke dalam Federasi Rusia. Dengan demikian, saat ini 9 dari 11 otonomi merupakan bagian dari Federasi Rusia dan sekaligus bagian dari teritori atau wilayah.
Meskipun aspek ini saja tidak dapat menjelaskan munculnya konflik kekerasan, gerakan separatis biasanya menggunakan struktur kelembagaan yang ada untuk menyampaikan tuntutan mereka dan memulai jalur kemerdekaan. Tidak mengherankan, para pendukung federalisme etnis – atau suatu bentuk otonomi politik bagi wilayah-wilayah yang memisahkan diri di kawasan ini – menghadapi banyak perlawanan lokal.
Meskipun ada keengganan ini, beberapa rencana perdamaian telah mengusulkan pembentukan federasi di Georgia dan Moldova setelah penandatanganan perjanjian gencatan senjata masing-masing. Proposal ini umumnya diterima secara de jure oleh negara-negara, namun selalu ditolak oleh Abkhazia, Ossetia Selatan dan Transnistria. Dalam posisi tawar-menawar, yaitu mengendalikan wilayah yang mereka minta dengan dukungan Moskow, negara-negara de facto percaya bahwa mereka tidak akan mendapatkan apa-apa dalam solusi semacam ini, yang mengharuskan mereka memberi terlalu banyak tanpa kompensasi.
Wilayah, wilayah di Federasi Rusia. Beberapa wilayah Rusia bersifat kompleks, mis. termasuk mata pelajaran lain - daerah otonom. Dalam rangka memantapkan kesetaraan semua subjek, diperlukan bentuk hukum tertentu untuk mengatur status subjek tersebut, hubungannya, menyelesaikan kemungkinan perselisihan, dll. Konstitusi Federasi Rusia menyebut perjanjian internal tentang pembatasan yurisdiksi dan kekuasaan sebagai bentuk tersebut.
Organisasi acara publik
Benar atau salah, mereka percaya bahwa federalisme melibatkan penyerahan otonomi bersenjata daripada menanggapi masalah keamanan dan kembali ke status quo. Terakhir, perdebatan federalisme membayangi perdebatan normatif penting lainnya. Memang benar, perspektif seperti ini membatasi pembahasan pada struktur kelembagaan dan memandang prinsip menjaga integritas wilayah sebagai nilai yang melekat. Realitas negara-negara de facto memaksa komunitas internasional untuk mempertimbangkan pilihan lain, seperti pemisahan dan pengakuan negara-negara baru dari gerakan separatis.
Misalnya, perjanjian semacam itu dibuat antara otoritas negara di wilayah Irkutsk dan otoritas negara dari Okrug Otonom Ust-Orda Buryat, yang merupakan bagian darinya, antara otoritas negara di wilayah Tyumen dan otoritas negara di Khanty- Okrug Otonom Mansiysk dan Yamalo-Nenets yang merupakan bagian darinya.
Diskusi seputar partisi dan pengakuan negara baru
Kaufman telah berulang kali menyatakan bahwa partisi dapat menjadi cara yang adil dan efektif untuk menyelesaikan konflik antara kelompok-kelompok yang berlawanan dalam negara yang sama—dengan prinsip bahwa perbatasan yang baik akan menghasilkan tetangga yang baik. “Solusi” ini akan menjadi kontroversial ketika kekerasan terjadi dan koeksistensi kelompok etnis dipandang sebagai dilema keamanan. Tesis Kaufman telah ditentang oleh beberapa pihak, termasuk Kumar, yang menunjukkan bahwa beberapa konflik yang paling berkepanjangan di dunia melibatkan pembagian wilayah yang legitimasinya tidak pernah diakui oleh para pemangku kepentingan utama.
Konstitusi Rusia sebelumnya memberikan kesempatan kepada okrug otonom dan daerah otonom untuk memutuskan secara mandiri apakah akan menjadi bagian dari suatu wilayah, wilayah, atau bergabung langsung dengan Federasi Rusia. Kemudian hanya satu okrug otonom, Chukotka, yang menggunakan hak untuk memisahkan diri dari wilayah tersebut, yang diabadikan dalam Hukum Federasi Rusia “Tentang masuknya langsung Okrug Otonom Chukotka ke dalam Federasi Rusia” tertanggal 17 Juni 1992.
Konstitusionalitas Undang-undang ini telah diverifikasi oleh Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia. Pengadilan sampai pada kesimpulan bahwa keluarnya Okrug Otonomi Chukotka dari Wilayah Magadan dan masuknya langsung ke dalam Federasi Rusia tidak mempengaruhi struktur negara nasional dan komposisi Federasi, serta status konstitusional dan hukum Otonom. Oke. Undang-undang tersebut dinyatakan konstitusional.
Federasi Rusia memiliki dua wilayah yang terpisah dari bagian utama wilayah negaranya: wilayah Sakhalin dipisahkan dari daratan Rusia oleh Selat Tatar, dan wilayah Kaliningrad merupakan wilayah negara asing. Tentu saja, wilayah terakhir ini memiliki lebih banyak keistimewaan dibandingkan wilayah lain di negara ini. Mengingat hal ini, Undang-Undang Federal “Tentang Zona Ekonomi Khusus di Wilayah Kaliningrad” diadopsi pada tanggal 22 Januari 1996.
Kota-kota penting federal di Federasi Rusia. Kota-kota ini menempati posisi enklave, yaitu. wilayah mereka dikelilingi oleh wilayah subjek lain - wilayah (Moskow dan Leningrad). Konstitusi tidak menjelaskan apa pun tentang hubungan antara kota-kota ini dan wilayahnya masing-masing. Tampaknya, dengan analogi dengan daerah-daerah dan okrug otonom konstituennya, hubungan-hubungan ini dapat diatur melalui perjanjian, dan, dalam keadaan darurat, juga oleh undang-undang federal, dengan mempertimbangkan kepentingan kedua belah pihak.
Selain itu, kota-kota penting federal berbeda dari anggota Federasi lainnya dengan menggabungkan status subjek Federasi dan status wilayah berpenduduk - kota. Subjek yang tersisa, sebagai unit teritorial, sebaliknya, termasuk kota, pemukiman lain, dll.
Terakhir, status Moskow mencakup setidaknya empat aspek hukum. Moskow bertindak sebagai daerah berpenduduk - sebuah kota; subjek Federasi - kota penting federal; pusat administrasi subjek lain - wilayah Moskow; ibu kota Federasi Rusia. Status ibu kota, menurut Konstitusi Federasi Rusia (Bagian 2 Pasal 70), ditetapkan oleh hukum federal.