Federația Rusă include în prezent 21 de republici, 6 teritorii, 49 de regiuni și două orașe de importanță federală - Moscova și Sankt Petersburg, 10 regiuni autonome, o regiune autonomă - evreiască.

O republică în cadrul Federației Ruse este un stat juridic democratic creat în cadrul Federației Ruse. Conform Constituției Federației Ruse (articolul 66), statutul unei republici este determinat de Constituția federală și de constituția republicii. Astfel, Constituția Federației Ruse este cea care stabilește natura constituțională și juridică a relației dintre Federație și subiecții săi - republicile din cadrul acesteia.

Statutul constituțional și juridic al unei republici în cadrul Federației Ruse se caracterizează în primul rând prin faptul că republica este un stat din cadrul Federației, care are putere de stat (legislativă, executivă, judiciară) deplină pe teritoriul său, cu excepția acelor puteri care: în conformitate cu Constituția Federației Ruse, sunt administrate de guvernul federal. Puterea de stat a republicii provine de la poporul său, care și-a exercitat dreptul la autodeterminare sub forma unui stat în cadrul Federației Ruse.

Statutul constituțional și juridic al unei republici în cadrul Federației Ruse se caracterizează în plus prin faptul că fiecare republică are propriul teritoriu. Astfel, Constituția Republicii Sakha (Yakutia) stabilește că teritoriul Republicii aparține poporului său multinațional și este țara originară a așezării tradiționale a popoarelor sale indigene. Limitele teritoriului republicii sunt determinate de frontiera de stat a republicii.

Statutul constituțional și juridic al unei republici în cadrul Federației Ruse se caracterizează, de asemenea, prin faptul că fiecare republică are propriul său sistem constituțional și juridic, care include constituția republicii, legile republicane și alte acte juridice de reglementare emise în competența sa, tratate. și acorduri între republică și Federația Rusă.Federația, cu alte subiecți ai Federației Ruse, precum și cu țări străine, acționează cu privire la delegarea autorității.

Republicile din Federația Rusă determină în mod independent sistemul autorităților lor de stat în conformitate cu fundamentele ordinii constituționale, principiile generale de organizare a organelor reprezentative și executive ale puterii de stat în Federația Rusă și legislația republicii.

Statutul constituțional și juridic al republicilor din Federația Rusă se caracterizează prin prezența proprietății republicane. Include terenul, subsolul acestuia, pădurile, apele, flora și fauna, alte resurse naturale situate pe teritoriul lor, precum și monumentele istorice și culturale și alte valori ale patrimoniului național. Aceste facilitati sunt folosite pentru a satisface nevoile materiale si spirituale ale popoarelor republicilor.

Conform Constituției Federației Ruse (articolul 68), republicile au dreptul de a-și stabili propriile limbi de stat.

Republicile din cadrul Federației Ruse au personalitate juridică internațională. Ei au dreptul de a acționa ca participanți la relațiile internaționale și relațiile economice externe, de a semna tratate și acorduri cu state străine, de a deschide reprezentanțe în străinătate și de a participa la activitățile organizațiilor internaționale.

În fine, unul dintre elementele statutului constituțional și juridic al republicilor este dreptul acestora la simboluri de stat, inclusiv Emblema de Stat, Drapelul de Stat și Imnul de Stat, precum și la capitală.

Statutul teritoriilor, regiunilor și orașelor echivalente ale statului federal valorile sunt determinate de Constituția Federației Ruse (capitolul 3), Tratatul federal din 31 martie 1992, care include Tratatul privind delimitarea competențelor și competențelor între organele guvernamentale federale ale Federației Ruse și autoritățile teritoriile, regiunile, orașele Moscovei și Sankt Petersburg Federația Rusă; alte reglementări federale.

Ca subiecte ale Federației Ruse, teritoriile, regiunile și orașele de importanță federală au o anumită putere constitutivă. Ei au dreptul de a-și adopta actele, legile și alte acte normative.

Teritoriile, regiunile, orașele de importanță federală au dreptul de a avea propriile simboluri.

Teritoriile, regiunile, Moscova și Sankt Petersburg sunt participanți independenți la relațiile economice internaționale și externe, acordurile cu alte teritorii, regiuni, precum și republici, o regiune autonomă, regiuni autonome, dacă acest lucru nu contravine Constituției și legilor Rusiei. Federaţie.

Statutul unui teritoriu, regiune, oraș cu importanță federală poate fi modificat numai prin acordul reciproc al Federației Ruse și al teritoriului, regiunii, orașului cu importanță federală corespunzătoare, în conformitate cu legea constituțională federală.

Teritoriile și regiunile au propriile lor centre administrative.

Constituția Federației Ruse, Tratatul Federal și statutele teritoriilor, regiunilor și orașelor cu importanță federală determină jurisdicția teritoriilor, regiunilor și orașelor cu importanță federală. Subiectele de jurisdicție sunt împărțite în subiecte de jurisdicție comună a Federației și a subiecților acesteia - teritorii, regiuni și orașe cu semnificație federală - și subiecți care se află sub jurisdicția exclusivă a teritoriilor, regiunilor și orașelor cu importanță federală.

Regiune autonomă și regiuni autonome posedă elemente de putere constitutivă. Acest lucru se manifestă în dreptul lor de a-și adopta actele, legile și alte acte normative.

Regiunea autonomă, districtele autonome formează autorități legislative, executive și judiciare, care funcționează pe baza Constituției Federației Ruse, a Tratatului Federal; carte ale regiunii autonome și raioanelor autonome.

Regiunea Autonomă și Regiunile Autonome sunt participanți independenți la relațiile economice internaționale și externe, acordurile cu teritorii, regiuni, republici din cadrul Federației Ruse, Regiunea Autonomă, Regiunile Autonome în conformitate cu Constituția și legile Federației Ruse. Coordonarea relațiilor economice internaționale și externe ale regiunii autonome și regiunilor autonome este realizată de organele guvernamentale federale ale Federației Ruse.

Constituția Federației Ruse și cartele Regiunii Autonome și Regiunilor Autonome determină jurisdicția Regiunii Autonome și Regiunilor Autonome. Unele dintre ele sunt subiecte de jurisdicție comună a Federației și a autonomiilor din cadrul acesteia. Aceste probleme sunt rezolvate atât de autoritățile federale, cât și de autoritățile regiunii autonome și ale districtelor autonome. Problemele legate de conduita autonomiilor înseși și, prin urmare, se află în afara jurisdicției și competențelor Federației Ruse, sunt rezolvate chiar de acestea.

În domeniul construcției statului, Federația Rusă și autonomiile din cadrul acesteia sunt responsabile în comun pentru asigurarea faptului că statutele, legile și alte acte juridice normative ale regiunii autonome și regiunilor autonome respectă Constituția Federației Ruse și legile federale; protecția drepturilor și libertăților omului și civil; protecția drepturilor minorităților naționale; asigurarea statului de drept, a ordinii, a siguranței publice; regimul zonei de frontieră.

Competența comună a Federației Ruse și a autonomiilor în componența sa include o serie semnificativă de probleme de reglementare legislativă. Acestea sunt legislația administrativă, administrativ-procedurală, de muncă, familială, locuințe, terenuri, ape, silvicultură, legislație privind subsolul, protecția mediului.

republici:

1. sunt numite „state” (partea 2 a articolului 5 din Constituția Federației Ruse) - nu înseamnă nimic;

2. au o constituție (partea 1 a articolului 66 din Constituția Federației Ruse);

3. au stat. limba (articolul 68 din Constituția Federației Ruse);

4. au majuscule

Orașele alimentate. valori:

1. acestea sunt aşezări

2. acestea sunt orașe care sunt subiecte ale Federației Ruse

3. adm. centre ale altor subiecte ale Federației Ruse (de exemplu, Sankt Petersburg - centrul Leningradului

4. Moscova este capitala Federației Ruse

regiuni autonome:

1. Chukci; 2. Khanty-Mansiysk (în regiunea Tyumen); 3. Yamal-Nenets (în regiunea Tyumen); 4. Nenets (în regiunea Arhangelsk)

Ce înseamnă intrarea unui subiect al Federației Ruse într-un alt subiect al Federației Ruse:

1) intrarea în teritoriu;

2) intrarea populaţiei;

3) redistribuirea puterilor (Art. 26.6. FZ N 184-FZ din 06.10.1999)

4. Structura teritorială a subiecților Federației Ruse

TU AL SUBIECTELOR FEDERATIEI RUSE - un sistem ordonat intern de raporturi juridice pentru

împărțirea teritoriului subiectului Federației Ruse în anumite părți -

unităţilor teritoriale destinate

activitățile OGV și CHI și include o metodă

crearea unor astfel de unități, statutul și sistemul acestora

relaţiile dintre unităţile teritoriale.

Elemente ale structurii teritoriale:

1. diviziunea teritorială existentă a subiecților Federației Ruse;

a) statutul unităților teritoriale ale unei entități constitutive a Federației Ruse

b) relația dintre autoritățile din teritoriu. unități cu OGV ale unei entități constitutive a Federației Ruse

2. proces teritorial:

a) formarea, transformarea, desființarea unităților teritoriale;

b) stabilirea şi modificarea limitelor unităţilor teritoriale;

c) stabilirea și modificarea denumirilor unităților teritoriale;

d) înființarea și schimbarea centrelor unităților teritoriale;

e) modificarea statutului de specie a unităţilor teritoriale.

Tipuri de unități teritoriale de subiecți:

I. După nivelul de autoritate publică:

1) pentru activitățile OGV;

2) pentru activitățile CHI;

II. În funcție de scopul creației:

1) pentru activitățile OPV (raioane, raioane);

2) pentru viata populatiei (asezarilor).

III. După componența națională a populației:

1) TE-uri naționale (zone naționale);

2) creat fără a ține cont de naționalitatea populației;

IV. Conform regimului de deschidere:

1) TE-uri „deschise”.

Sistemul autorităților publice din Federația Rusă

E.p.a. principal:

2) Decretul președintelui Federației Ruse din 1 septembrie 2000 N 1602

3) Regulamentul Consiliului de Securitate al Federației Ruse (aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 02.08.99 N 949)

4) Regulamentele Guvernului Federației Ruse

(aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 01.06.04. N 260)

5) Regulamentul de Administrare a Preşedintelui

6) Legea federală „Cu privire la Camera de Conturi a Federației Ruse” din 5 aprilie 2013 N 41-FZ

7) FKZ „Cu privire la comisarul pentru drepturile omului al Federației Ruse” din 26 februarie 1997 N 1-FKZ

8) Decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 14 decembrie 2000 N 268-O

9) Rezoluția Curții Constituționale din 25 iunie 2001 N 9-P

1. Organele statului: concept

CORP DE STAT - o organizație separată creată de oameni

direct, reprezentanții săi sau în alt mod

organ al statului în vederea realizării funcţiilor statului sau

pentru a facilita o astfel de implementare.

Există două abordări ale definiției „organism public”:

1) GO - organ al statului, care are ca scop asistența

îndeplinirea funcţiilor altor organe ale statului sau îndeplinirea funcţiilor statului

va în general (GO ≠ OGV)

2) GO - un concept echivalent cu conceptul de „organ al statului. autorități" (GO=OGV)

CORPUL AUTORITĂȚII DE STAT - separat organizațional

organizatie guvernamentala cu

puterile publiceîn

în vederea implementării funcţiilor statului-va.

Semne ale OGV:

1. izolare organizatorica: 1) personal propriu (compozitie);

2) ierarhia salariaților (membrilor);

3) performanța angajaților cu ceilalți

subiecte de drept în numele OGV;

4) finanțare separată (estimată).

2. prezența puterilor publice - OGV are atribuțiile,

„autoritate” (obligație) se extinde asupra terților

(care nu au relații de muncă sau de drept civil cu OGV);

3. scopul activităților OGV este realizarea funcțiilor statului -

OGV este creat pentru a asigura performanța unei anumite părți a funcțiilor

state-va ca social. institut.