Стаття присвячена питанням використання інформаційної системиРосздравнадзора під час здійснення контрольно-наглядової діяльності територіальним органом Федеральної служби з нагляду у сфері охорони здоров'я та соціального розвитку. Розкриваються функції системи, пропонуються шляхи її оптимізації.
(На прикладі роботи Управління Росздравнадзора по Краснодарському краю)

Відповідно до чинного законодавства Федеральною службою з нагляду у сфері охорони здоров'я та соціального розвитку здійснюється понад 60 державних функцій та повноважень.

Забезпечення контрольно-наглядової діяльності нині неможливе без застосування сучасних інформаційних систем, що підтримують повноту подання інформації, оперативну інформаційну взаємодію всіх структурних підрозділів центрального апарату та територіальних органів Служби. АІС Росздравнадзора - єдина автоматизована інформаційна система, що забезпечує інформаційну підтримку контрольної та наглядової діяльності Служби, об'єднуючи в єдиний інформаційний простір територіальні органи Росздравнагляду з центральним апаратом.

Розглянемо роботу системи в частині збору та обробки статистичної інформації в аспекті підготовки окремих звітів Управління Росздравнадзора по Краснодарському краю (далі – Управління) за контрольними показниками.
Однією із ключових інформаційних підсистем є підсистема «Перевірки», яка акумулює інформацію, починаючи з формування єдиного плану перевірок на рік до внесення результатів проведених планових та позапланових перевірок у режимі реального часу.

У разі здійснення контрольно-наглядових заходів Управління керується нормами Федерального закону від 26.12.2008 №294-ФЗ «Про захист прав юридичних осібта індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю». Відповідно до п. 4 ст. 9 Закону при складанні щорічного плану перевірок мають бути зазначені такі відомості: найменування юридичних осіб (їх філій, представництв, відокремлених структурних підрозділів), місця знаходження юридичних осіб та місця фактичного провадження ними своєї діяльності. За пп. 8 та 9 ст. 9 Федерального закону №294-ФЗ, необхідно враховувати, що підставою для включення планової перевірки до щорічного плану проведення планових перевірок є певний тимчасовий інтервал з дня державної реєстрації юридичної особи (індивідуального підприємця) та закінчення проведення її останньої планової перевірки. Вся ця інформація доступна в АІС: фахівці Управління аналізують відомості, що містяться у довіднику організацій та реєстрі ліцензій для формування плану перевірок та подальшого погодження його в встановленому порядкуу прокуратурі. Отримавши узгоджений та затверджений план контрольно-наглядових заходів, ми вносимо його до розділу «Планування» підсистеми «Перевірки». Надалі, безпосередньо після завершення кожного контрольного заходу, дані про перевірку вносяться до цього ж розділу на вкладці «Результати».

Кожна позапланова перевірка, чи то виїзна, чи документарна, також починається з аналізу наявної в АІС інформації про організацію (її організаційно-правова форма, ОГРН, ІПН, юридична адреса, місця провадження діяльності тощо). Потім при виїзді до організації спеціалістами Управління проводиться перевірка достовірності отриманих відомостей.

Оскільки ст. 11 Федерального закону №294-ФЗ визначено, що «предметом документарної перевірки є відомості, що містяться в документах юридичної особи, індивідуального підприємця, які встановлюють їх організаційно-правову форму, права та обов'язки, документи, що використовуються при здійсненні їх діяльності та пов'язані з виконанням ними обов'язкових вимог та вимог, встановлених муніципальними правовими актами, виконанням розпоряджень та постанов органів державного контролю (нагляду), органів муніципального контролю», то в процесі проведення документарної перевірки посадовими особами Управління насамперед розглядається інформація, що є в АІС, а це – повна історія господарюючого суб'єкта за видом діяльності, що ліцензується: відомості про всі ліцензії організації, про зміну їх статусу, переоформлення, акти попередніх перевірок, результати перевірок, розпорядження та своєчасність та повнота їх виконання, матеріали розгляду справ про адміністративні права вонапорушення.

По суті, АІС – це базова платформа у забезпеченні контрольно-наглядової діяльності Росздоровнагляду. У систему АІС вноситься інформація з контрольно-наглядових заходів з усіх видів діяльності, що ліцензуються, а тепер ще й за передліцензійними перевірками, як документарними, так і виїзними, які реєструються як позапланові. Вноситься інформація щодо контрольно-наглядових заходів при здійсненні державного контролю якості лікарських препаратів, контролю за реалізацією заходів програм модернізації охорони здоров'я та за ходом виконання пріоритетного національного проекту «Здоров'я», контролю за дотриманням стандартів якості медичної допомоги та за здійсненням медичних експертиз, контролю за здійсненням витрат субвенцій з федерального бюджету, контролю та нагляду за дотриманням державних стандартів соціального обслуговування та контролю за порядком організації та здійснення реабілітації інвалідів та багатьом іншим заходам, що проводяться Росздравнаглядом при здійсненні державних функцій.

Таким чином, у системі АІС Росздравнадзора акумулюється значний масив інформації з усіх напрямків діяльності Служби в реальному часі.

Це дозволяє Управлінню, по-перше, здійснювати контроль за виконанням плану контрольно-наглядових заходів; по-друге, значно полегшує документообіг між територіальними органами та центральним апаратом: результати перевірок у прикріплених файлах доступні для читання відразу ж після закінчення контрольно-наглядового заходу; по-третє, дозволяє збирати деяку статистичну та аналітичну звітність за окремими запитами користувача. Однак у системі АІС немає найголовнішого для пересічних виконавців – формування регулярних статистичних щомісячних звітів в автоматичному режимі.

Щоквартально територіальними органами Росздравнадзора за дорученням керівника Росздравнадзора від 01.10.2010 №57 відповідно до наказу Росстату від 27.09.2010 №331 «Про затвердження статистичного інструментарію для організації Мінекономрозвитку Росії федерального статистичного контролю за здійсненням вноситься інформація у форму №1 «Відомості про здійснення державного контролю (нагляду) та муніципального контролю». І щомісяця за наказом Росздравнагляду від 05.06.2009 №4565, а з 1 лютого 2012 р. за наказом Росздравнагляду №8429 «Про збір та облік показників державних контрольно-наглядових функцій Федеральної служби з нагляду у сфері охорони здоров'я та соціального розвитку ємний модуль.

У той же час значна частина відомостей для формування цих статистичних звітів може бути отримана при коректному та повному заповненні існуючих модулів у підсистемі «Перевірки», а за відповідного розширення та доповнення вікон редагування модулів практично можливо отримати повну інформаціюдля наступного етапу модернізації АІС – формування автоматичного розвантаження стандартних звітів. При цьому збирання та облік показників повинні формуватися як на рівні територіального органу, так і як зведення за напрямками діяльності в центральному апараті.

Для аналітичної роботи з наявною базою інформації за результатами перевірок необхідно доопрацювати і вікна редагування, розширивши їх рівно на ту інформацію, яка потрібна у звітах, та доопрацювавши систему фільтрів, яка дозволить шляхом комбінації різних значень отримувати всі необхідні відомості для формування звітності.

Так, наприклад, заповнюючи вікно «Об'єкт перевірки», програма пропонує вибрати подоб'єкти – за адресами провадження діяльності, а значить, є фактична можливість порахувати у звітному періоді кількість перевірених відокремлених об'єктів (це потрібно у звіті) – треба лише програмно прописати вибір цього значення. У вікні «Підстава» для позапланових перевірок необхідно передбачити довідник, що включає позиції відповідно до підстав перевірок за Федеральним законом від 26.12.2008 №294 «Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю», такі як надходження інформації про загрозу заподіяння шкоди життю, здоров'ю, заподіяння шкоди життю, здоров'ю, порушення прав громадян, необхідність контролю (або у зв'язку із закінченням терміну) за виконанням розпоряджень про усунення виявлених порушень, доручення МОЗ України, Росздравнадзора, прокуратури. Також як підстави для позапланових перевірок передбачити отримання відомостей про можливі порушення законодавства, допущених органами державної влади суб'єктів РФ при здійсненні переданих повноважень, невідповідність та наявність розбіжностей у відомостях, поданих у звітах органів державної влади суб'єктів РФ, та надходження заяв від претендентів та ліцензіатів.

З метою реалізації системи бюджетування, орієнтованого на результат (БОР), спеціалістом нашого Управління щокварталу формується в АІС інформація про розрахунково-нормативні витрати на надання відповідних державних послуг. У цьому контрольним показником більшість державних функцій, здійснюваних Федеральної службою з нагляду у сфері охорони здоров'я та розвитку, є кількість проведених перевірок. Цей контрольний показник можна отримати в АІС на основі введених фактично виконаних планових та позапланових перевірок за досліджуваний період за умови встановлення тотожності між значенням, що вноситься у вікно «Предмет перевірки» (вноситься одна тема при тематичній перевірці і набір тем – при проведенні комплексної перевірки) і виконуваної при здійсненні на цю тему контрольно-наглядового заходу державною функцією. У разі при відповідних налаштуваннях програми вибір виконаної державної функції за звітний період дозволить порахувати кількість перевірок, які торкнулися виконання певної державної функції, тобто. отримати коректний контрольний показник до розрахунку нормативу витрат у системі БОР.

АІС- Унікальна система, що об'єднує в єдиний інформаційний простір великі блоки баз даних, що є дієвим механізмом, що дозволяє отримувати оперативну, статистичну та аналітичну інформацію в розрізі видів діяльності. Її подальший розвиток має служити не тільки меті отримання зведеної та аналітичної інформації для прийняття керівних рішень, а й відповідати потребам користувача щодо оптимізації роботи та полегшення рутинної праці рядових виконавців.

Створення автоматизованої інформаційної системи Росздоровнагляду

Результати впровадження АІС Росздравнагляду стосуються кожного з нас - це якісніші медикаменти в аптеках, це менша завантаженість лікарень, це швидке обслуговування. Це і точні діагнози та зниження смертності людей похилого віку від інсультів та інфарктів.

Автоматизована інформаційна система Росздравнадзора, забезпечує збір даних про випуск в обіг лікарських засобів (ЛЗ) від суб'єктів обігу ЛЗ; формування звітності за даними про випуск ЛЗ, внесених до зовнішнього інформаційного ресурсу АІС Росздравнагляду «Контроль якості, ефективності та безпеки лікарських засобів», держконтроль при обігу ЛЗ відповідно до вимог нормативно-правових актів (підсистема «Знищення ЛЗ»), а також збір та аналіз відомостей у рамках оперативного моніторингу лікарських засобів.

• АІС включає 42 підсистеми
• Інтернет-портал та сайти 78 територіальних відділень
• 10 зовнішніх інформаційних систем
• Підтримку надання 9 державних послуг у електронному вигляді
• Міжвідомча взаємодія із 26 відомствами

Користувачами системи є: медичні організації, комерційні організаціїсфер, громадяни, експертні організації, підвідомчі організації та територіальні органи Росздоровнагляду, ФОІВ та РОІВ

2018

ДК «Програмний Продукт» продовжить розвиток АІС Росздоровнагляду

Система є основним робочим інструментом співробітників Росздоровнагляду. У ній реалізовані ключові принципи реформи контрольно-наглядової діяльності: планування перевірок на основі ризик-орієнтованого підходу, підвищення якості та продуктивності перевірок, забезпечення моніторингу ситуації. Системою щодня користуються понад 50 тис. Співробітників відомства у всіх регіонах РФ.

«Усі проекти, пов'язані з розвитком галузі охорони здоров'я, для нас становлять великий інтерес. Оскільки ця область є надзвичайно складною і має безліч різних потреб, не завжди пов'язаних між собою технічно, ми бачимо великий потенціал для застосування наших знань та досвіду в частині замовлення розробки ПЗ. Роботи зі створення АІС Росздравнадзора, які ми виконували раніше, потрібно розвивати у зв'язку з регулярним оновленням вимог до ресурсу. Завдання не тільки створення, а й практичного застосуваннядопомагають нам краще розуміти своїх замовників та удосконалювати системи для їхньої затребуваності кінцевими користувачами» - прокоментував новину генеральний директор «Програмного Продукту» Микола Подобайло.

2017

Росздравнагляд став лідером із впровадження нових технологій серед наглядових відомств

Росздравнагляду в Астраханській області, відомство було визнано одним із лідерів серед наглядових відомств щодо впровадження у своїй роботі нових механізмів держконтролю. Нарада відбулася 29 жовтня за участю куратора реформи держконтролю, міністра РФ з питань Відкритого уряду Михайла Абизова.

Досвід автоматизації завдань контрольно-наглядової діяльності на прикладі АІС Росздоровнагляду

Система КНД демонструє неефективність

Реформа системи держконтролю- один із ключових напрямів роботи Ради при Президенті зі стратегічного розвитку та пріоритетних проектів

Програма реформи КНД передбачає

• використання ризик-орієнтованого підходу в КНД,
• відмова від репресивного підходу та перехід до профілактики порушень,
• підвищення прозорості КНД та зниження корупційних ризиків

Цільові показники програми

• зниження рівня шкоди цінностям (життя і здоров'я людини), що охороняються законом, на 50%
• зниження рівня матеріальних збитків за контрольованими видами ризиків на 30%
• зниження адміністративного навантаження на організації та підприємців на 50%
• зростання індексу якості адміністрування контрольно-наглядових функцій на 200%

АІС Росздравнагляду

Реалізація ключових засад реформи КНД

• Забезпечує планування перевірок на основі ризику – орієнтованого підходу
• Сприяє зниженню шкоди життю та здоров'ю громадян, профілактиці правопорушень
• Підвищує якість та продуктивність перевірок
• Стимулює активність інспекторів
• Забезпечує моніторинг ситуації
• Підтримує режим реального часу та підвищує оперативність

• Повна інформація про контрольні заходи передається до ЄРП (єдиний реєстр перевірок), який знаходиться у віданні Генеральної прокуратури
• Інформація після внесення до ДАС «Управління» буде доступна всім відомствам

У 2018 році планується:

Адаптація рішення до вимог створюваного Стандарту інформатизації КНД, що містить комплексні вимоги до відомчих та міжвідомчих федеральних державних інформаційних систем ЄПГУ, ФРГУ, ДАСУ, ЄРП

У 78 ТО Росздравнагляду експлуатуються програмно-апаратні комплекси, що реалізують функції міжмережевого екрану та криптографічного шлюзу (ViPNet Coordinator HW1000).

Кількість робочих місць, що використовуються:

• стаціонарні та мобільні робочі місця співробітників ЦА – 230
• стаціонарні та мобільні робочі місця співробітників 78 ТО Росздравнагляду з граничною чисельністю співробітників не менше 1200 одиниць
• забезпечення доступу на зовнішні інформаційні ресурси АІС Росздравнагляду співробітників установ, компаній та лікувальних закладів – не менше 50000

Ризик-орієнтований підхід

Реєстри підконтрольних об'єктів включають

• організації, які здійснюють медичну діяльність
• підприємства оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами; виробництво лікарських засобів
• виробництво, обслуговування, обіг медичних виробів

Об'єкти аналізу загрози, що надходять, фактичні збитки від реалізованих загроз, носії небезпеки

Оцінки

За підсумками засідання, присвяченого результатам перевірки Росздоровнагляду в Астраханській області, відомство було визнано одним із лідерів серед наглядових відомств із запровадження у своїй роботі нових механізмів держконтролю. Нарада відбулася 29 жовтня 2017 року за участю куратора реформи держконтролю, міністра РФ з питань Відкритого уряду Михайла Абизова.

«При всіх особливостях Росздравнадзора, який має бути і в міру прогресивний, і в міру консервативний, оскільки є наглядом за дуже чутливою сферою, треба сказати, що команда Михайла Альбертовича Мурашка (керівник Росздравнагляду) і на федеральному рівні, і на рівні регіонів є на сьогоднішній день одним із найуспішніших у реалізації завдань, які передбачені реформою контрольно-наглядової діяльності», - зазначив на зборах Міністр з питань Відкритого Уряду Михайло Абизов.

На високий результат роботи відомства вплинули кілька факторів, серед яких можна виділити грамотне керівництво, професійну роботу самих співробітників Роздоровнагляду та впровадження нових технічних засобів. Наразі цей успішний досвід може бути тиражований і в інших відомствах.

Високі показники роботи Росздравнагляду допомогли забезпечити автоматизація основних робочих процесів відомства за рахунок впровадження автоматизованої інформаційної системи. Розробкою та впровадженням займалися спеціалісти «Програмного Продукту».

Система є основним робочим інструментом співробітників Росздоровнагляду. У ній реалізовані ключові принципи реформи контрольно-наглядової діяльності: планування перевірок на основі ризик-орієнтованого підходу, підвищення якості та продуктивності перевірок, забезпечення моніторингу ситуації. Система також дозволяє вести реєстри підконтрольних об'єктів – організацій, які здійснюють медичну діяльність, підприємств оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами, організацій, які беруть участь у обігу медичних виробів. Крім цього, на Наразівже автоматизовано процеси планування КНД, збору та обробки показників, присвоєння категорії ризиків, функціонує « особистий кабінет»посадової особи.

«Проект зі створення АІС Росздравнагляду став для нас викликом. Досить швидко нам вдалося автоматизувати процеси планування КНД, збирання та обробки показників, присвоєння категорій ризиків. Ми пишаємося успішною реалізацією даного проекту та впевнені, що наш практичний досвід та команда дозволяє пропонувати ринку впевнений перехід на середній рівень стандарту автоматизації КНД за 6-8 місяців», - прокоментував новину Генеральний директор «Програмного Продукту»

К.Г. ПОСПІЛОВ,керівник Міжрегіонального інформаційно-аналітичного управління Росздоровнагляду

У статті розглянуто історію створення та трансформації інформаційної системи Росздоровнагляду за 10-річний період, основні досягнення та ключові напрями розвитку.

З моменту створення Федеральної служби з нагляду у сфері охорони здоров'я виникла потреба створення системи, що забезпечує інформаційну підтримку виконання її державних повноважень. До 2004 р. федеральні органи виконавчої пройшли великий шлях створення власних інформаційних систем. Росздравнадзор опинився в ролі «наздоганяючого», оскільки аналогів інформаційної системи для вирішення завдань Росздравнагляду не існувало. Таким чином, історія створення та розвитку автоматизованої інформаційної системи Росздравнадзора (АІС Росздравнадзора) порівнянна з часом початку провадження діяльності Федеральною службою з нагляду у сфері охорони здоров'я.

На першому етапі було прийнято рішення щодо реалізації завдань управління фінансовою та адміністративно-господарською діяльністю, а також автоматизації процесу збору інформації з контролю якості лікарських засобів. Це рішення було закріплене наказом Росздоровнагляду від 17.03.2005 №529-Пр/05 «Про створення та впровадження системи АІС Росздравнагляду». У 2006 р. першу версію АІС Росздравнадзора було введено в промислову експлуатацію.

У цьому ж році було закладено основу для забезпечення в рамках АІС Росздоровнагляду процесів інформаційної підтримкивиконання державних функцій Служби. Наказом Росздравнагляду від 28.12.2007 №5525-Пр/07 «Про організацію робіт з впровадження автоматизованої інформаційної системи Росздравнагляду» прийнято в промислову експлуатацію та затверджено як засоби для виконання функцій контролю та нагляду з предмету повноважень Росздравнагляду та його територіальних органів . З 2008 р. АІС Росздравнагляду експлуатується в центральному апараті та в територіальних органах.

На першому етапі розвитку інформаційна система формувалася як сукупність самостійних програмних продуктів за окремими напрямками діяльності профільних управлінь Росздравнадзора та містила розрізнені масиви інформації. Для більш ефективного використання цієї інформації у практичній та аналітичній роботі виникла необхідність створення єдиного інформаційного простору та єдиного інформаційного сховища взаємопов'язаних даних, отриманих із різних джерел. Це вимагало створення структури, що координує всі питання, пов'язані з реалізацією інформаційних технологій Росздравнагляду. Наприкінці 2007 р. наказом керівника Росздоровнагляду від 05.10.2007 №3003-Пр/07 було сформовано Міжрегіональне інформаційно-аналітичне управління Росздоровнагляду, однією з основних функцій якого стала організація розробки, впровадження та експлуатації державної інформаційної системи для забезпечення діяльності Росздоровнагляду з урахуванням єдиного інформаційного простору.

Основні віхи розвитку АІС Росздравнагляду

Рік 2008-й

З 2008 р. Росздравнаглядом було взято курс на побудову єдиної вертикально-інтегрованої інформаційної системи, що забезпечує інформаційну підтримку виконання державних, фінансових та адміністративно-господарських завдань Служби.

Першим серйозним інтеграційним завданням було створення підсистеми «Ліцензування» АІС Росздоровнагляду, об'єднаної з документообігом. З 1 січня 2008 р. частина повноважень щодо окремих видів ліцензування передавалася на рівень органів влади суб'єктів Російської Федерації. Завданням Росздравнадзора було забезпечити наступність процесу ліцензування та зберегти цілісність Єдиного реєстру ліцензій під час передачі частини повноважень у суб'єкти Російської Федерації. В результаті була побудована інформаційна система, що дозволяє забезпечити внесення необхідних відомостей як центральному апарату Росздравнадзора та його територіальним органам, так і органам суб'єктів Російської Федерації, що ліцензують, з подальшою публікацією інформації, внесеної до реєстру ліцензій, на офіційному сайті Росздравнадзора в режимі реального часу.

Рік 2009-й

Росздравнаглядом зроблено перші кроки щодо створення електронних сервісів на своєму офіційному сайті.

У рамках чинних нормативних та правових актів реалізовані електронні послуги - «кабінети заявника» з інформування заявників про перебіг розгляду документів, поданих на реєстрацію ЛЗ та ліцензування фармацевтичної діяльності. Удосконалено механізм розміщення та пошуку інформації щодо Єдиного реєстру ліцензій Росздравнагляду, що публікується на офіційному сайті. Введено в експлуатацію аналогічні пошукові сервіси за поданням інформації про зареєстровані ЛЗ, медичні вироби, медичні технології.

Продовжено роботи з удосконалення інформаційної системи контролю якості ЛЗ. З цією метою реалізовані наступні підсистеми АІС Росздравнагляду: «Фармаконадзор», «Моніторинг клінічних досліджень лікарських засобів», «Попередній державний контроль», «Вибірковий державний контроль» та електронні послуги для внесення інформації через сайт. Такий підхід дозволив зв'язати в єдиний інформаційний простір Росздравнагляд, його територіальні органи, лабораторії контролю якості ЛЗ та учасників фармацевтичного ринку: виробників ЛЗ, оптові організації, аптечні мережі та лікувально-профілактичні установи. До кінця 2009 р. доступ до підсистеми «Вибірковий контроль якості лікарських засобів» АІС Росздравнагляду було надано більш ніж 800 фармацевтичним організаціям, а до підсистеми «Фармаконадзор» - понад 1 200 фармацевтичних організацій, виробників ЛЗ та лікувально-профілактичних установ.

Все це вимагало докорінної модернізації офіційного сайту Росздравнадзора, на якому в т. ч. був розміщений модуль «Навернення громадян», що дозволяє громадянам Російської Федерації оформляти звернення через офіційний сайт. Запуск в експлуатацію модернізованої версії офіційного сайту Росздоровнагляду відбувся у жовтні 2009 р., включаючи введення в експлуатацію 82 сайтів територіальних органів.

Відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 15.06.2009 №478 «Про єдину систему інформаційно-довідкової підтримки громадян та організацій з питань взаємодії з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування з використанням інформаційно-телекомунікаційної мережі Інтернет» Федеральна служба з нагляду у сфері охорони здоров'я приступила до реалізації заходів щодо переведення державних послуг та функцій в електронний вигляд. До кінця року в Зведеному реєстрі державних та муніципальних послуг (функцій) була розміщена інформація щодо наданих Росздравнаглядом державних послуг та способів їх отримання.

До початку 2010 р. інформаційно-аналітична система включала 78 програмних продуктів, об'єднаних логічно в 38 підсистем і 8 розділів, що охоплюють всі аспекти діяльності Росздравнадзора.

Рік 2010-й

У 2010 р. в Росії стартував один із найбільших проектів з інформатизації органів державної влади. Проект був запущений з моменту набуття чинності Федеральним законом від 27.07.2010 №210-ФЗ «Про організацію надання державних та муніципальних послуг».

Належало поетапно вирішити питання з організації міжвідомчого електронного взаємодії - спочатку між усіма федеральними органами виконавчої влади та органами державних позабюджетних фондів, та був і з виконавчими органами структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування.

Першим кроком до реалізації електронної взаємодії стало формування Росздравнагляду технологічних карт міжвідомчої взаємодії. З метою отримання інформації, що у розпорядженні федеральних органів виконавчої Російської Федерації, під час надання державних послуг розробили й узгоджені технологічні карти міжвідомчого взаємодії з 11 федеральними відомствами -- постачальниками інформації.

Відповідно до узгоджених технологічних карт міжвідомчої взаємодії Росздравнадзором були розроблені 14 електронних запитів до відомств - постачальникам інформації. Крім розробки запитів була проведена модернізація підсистем АІС Росздравнагляду, тому що на початковому етапі проектування було прийнято рішення, що кожен запит повинен формуватися при обробці конкретної заяви з державної послуги в АІС Росздравнагляду.

Крім цього, федеральними органами виконавчої влади була визначена потреба отримання інформації (відомостей) від Росздравнадзора з таких інформаційних ресурсів Росздравнадзора, як Єдиний державний реєстр ліцензій Росздравнадзора та база даних зареєстрованих медичних виробів, що вимагало реалізації власних електронних сервісів та реєстрації їх у системі міжвідомчого (СМЕВ).

Рік 2011-й

На початку 2011 р. введено в експлуатацію оновлений сайт Росздоровнагляду та сайти територіальних органів Росздравнадзора щодо суб'єктів Російської Федерації. Оновлені сайти стали дієвим механізмом для забезпечення прозорості роботи Служби та доступності юридичних та фізичних осіб до її інформаційних ресурсів.

Корінні зміни були проведені в інформаційній системі Росздоровнагляду щодо питань, що стосуються медичних виробів. Повністю завершено роботи з формування бази даних зареєстрованих медичних виробів та на офіційному сайті Росздоровнагляду розміщено її оновлену версію.

Модернізація підсистем АІС Росздравнагляду, що забезпечують моніторинг асортименту та цін на життєво необхідні та найважливіші лікарські засобита моніторинг лікарського забезпечення, дозволила сформувати повний спектр необхідних показників моніторингу, підвищити оперативність та якість моніторованої інформації та забезпечити збирання інформації з аптечних установ за допомогою розробленого електронного сервісу.

Окремим завданням, поставленим вже у 2011 р., стало забезпечення інформаційної підтримки контролю за реалізацією програм модернізації охорони здоров'я суб'єктів Російської Федерації. З цією метою в стислий термін було розроблено програмне забезпеченнядля збору інформації від територіальних органів Росздравнадзора за суб'єктами Російської Федерації, її консолідації та підготовки зведених звітів до МОЗ Росії.

Протягом року продовжувалися роботи з реалізації та тестування електронних сервісів для розміщення у СМЕВ. З 01.10.2011 Росздравнагляд підключений до системи Міжвідомчої електронної взаємодії, співробітники центрального апарату Росздравнадзора та територіальних органів Росздравнадзора за суб'єктами Російської Федерації забезпечені можливістю направлення електронних запитів до інших федеральних відомств. У свою чергу, був забезпечений доступ до інформаційних ресурсів Росздравнадзора від зацікавлених відомств, таких як МВС Росії, МОЗ Росії, ФСКН, Росспоживнагляд, ФМС Росії та інших.

Таким чином, у 2011 р. інформаційна система Росздравнагляду увійшла до єдиного інформаційного простору федеральних органів виконавчої влади.

Рік 2012-й

У травні в рамках III Міжнародного форуму «Електронний уряд у Росії 2012» було підбито підсумки IV конкурсу «Найкращі 10 ІТ-проектів для держсектора», покликаного відзначити досягнення відомств та ІТ-компаній у галузі впровадження електронних державних послуг. Федеральна служба з нагляду у сфері охорони здоров'я стала лауреатом у номінації «Найкраще інформування бізнесу про порядок отримання державної послуги з елементами міжвідомчої взаємодії». Така значуща оцінка діяльності Служби у сфері інформатизації стала важливою віхою по дорозі великий, важливо нової роботи, яку проробили співробітники центрального апарату, Міжрегіонального інформаційно-аналітичного управління Росздоровнагляду та територіальних управлінь Росздравнагляду при реалізації державних послуг в електронному вигляді та міжвідомчої електронної взаємодії.

Важливим завданням підвищення швидкості обміну документами у федеральних органах виконавчої влади була підготовка відомчих інформаційних систем до входження з 2012 р. до Міжвідомчої системи електронного документообігу. Росздравнаглядом завершено роботи з модернізації своєї системи та реалізовано можливість обміну сканованими образами документів у рамках електронної канцелярії з використанням системи міжвідомчого електронного документообігу (МЕДО).

Проведено модернізацію підсистем АІС Росздоровнагляду, що забезпечують процеси проведення контрольно-наглядових заходів, яка дозволила з 2012 р. вести єдине планування та облік контрольних заходів, готувати необхідну статистичну та аналітичну звітність у режимі реального часу та здійснювати постійний контроль за виконанням плану контрольно-наглядових заходів. біля Російської Федерації.

Рік 2013-й

Докорінно перероблено підсистему «Медвиробу» АІС Росздоровнагляду. Відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 27.12.2012 №1416 «Про затвердження Правил державної реєстрації медичних виробів» забезпечено процедури реєстрації медичних виробів, ведення державного реєстру зареєстрованих медичних виробів, надання заявникам на офіційному сайті Росздоровнагляду відомостей в електронному вигляді про перебіг розгляду поданих документів , удосконалено систему зберігання та представлення графічних образів документів та справ, пов'язану з базою даних зареєстрованих медичних виробів.

Відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 10.07.2013 № 583 «Про забезпечення доступу до загальнодоступної інформаціїпро діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування в інформаційно-телекомунікаційній мережі «Інтернет» у формі відкритих даних» та розпорядженням Уряду Російської Федерації від 10.07.2013 №1187-р «Про Переліки інформації про діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування, що розміщується в мережі «Інтернет» у формі відкритих даних» на офіційному сайті Росздоровнагляду та сайтах територіальних органів розміщено обов'язкові набори відкритих даних та забезпечено зв'язок з базами даних АІС Росздоровнагляду для регулярного автоматичного оновлення. У протоколі Урядової комісії з координації діяльності Відкритого Уряду Росздравнагляд відзначено у числі 10 відомств, які найефективніше провели цю роботу.

З метою оперативного збору та зведення інформації від територіальних органів Росздравнадзора розроблено та введено в експлуатацію в рамках АІС Росздравнагляду інноваційну підсистему «Оперативний збір інформації», яка дозволяє подати зведений звіт Служби практично протягом одного дня після розміщення відповідної звітної форми для заповнення у зазначеній підсистемі.

У 2013 р. розпочато роботи зі створення захищеної відомчої інформаційної мережі, яка задовольняє всі вимоги інформаційної безпеки. До кінця 2013 р. сегмент мережі, захищений сертифікованими програмно-апаратними засобами, охопив центральний апарат Росздравнагляду та 51 територіальний орган.

Рік 2014-й

Роботи, що проводяться у поточному році, є логічним продовженням розвитку інформаційної системи Росздоровнагляду.

Відповідно до новоприйнятих нормативних та правових актів проведено модернізацію підсистеми «Перевірки» АІС Росздоровнагляду, в якій реалізовано можливості відображення контрольних заходів та моніторингу реалізації програм модернізації охорони здоров'я, заходів щодо дотримання порядків надання медичної допомоги та стандартів медичної допомоги, а також реалізовано механізми обліку виконання приписів та стягнень штрафів відповідно до змін, внесених до Адміністративного кодексу Російської Федерації щодо контрольних повноважень Росздравнадзора.

Внесено зміни до підсистеми «Ліцензування» АІС Росздоровнагляду. Для ліцензуючих органів суб'єктів Російської Федерації реалізовано можливість ведення регіонального сегменту ліцензій, а також завершено роботи з інтеграції з ПТР «АІС ЛОД» (типове програмно-технічне рішення з автоматизації надання державних послуг з ліцензування) окремих видівдіяльності), створеного з участю Мінекономрозвитку Росії задля забезпечення інтеграції з інформаційними системами ліцензування суб'єктів Російської Федерації.

Завершено роботи з розвитку підсистеми «Моніторинг якості ЛЗ» АІС Росздоровнагляду, одним з основних завдань якої було створення інформаційно-пошукової системи із забракованих, контрафактних та фальсифікованих ЛЗ на інтернет-порталі Росздоровнагляду. В Федеральній службіз нагляду у сфері охорони здоров'я 22 липня 2014 р. відбулася презентація нових електронних сервісів, що дозволяють в режимі онлайн отримувати відомості щодо недоброякісних та фальсифікованих лікарським препаратамчерез пошукову систему, а не у вигляді окремих листів на сайті.

З 10.04.2014 розпочав роботу Портал державних послуг Росздоровнагляду, який забезпечує подання заяв на надання 11 державних послуг в електронному вигляді з використанням Єдиної системи ідентифікації та аутентифікації (ЄСІА) Єдиного порталу державних послуг. Наразі через портал подано понад 50 електронних заяв на отримання державних послуг Росздоровнагляду.

Завершено роботи зі створення захищеної відомчої інформаційної мережі сертифікованими засобами, яка відповідає всім вимогам інформаційної безпеки.

Таким чином, за час свого розвитку інформаційна система Росздравнагляду з окремих, розрізнених програмних продуктів і баз даних трансформувалася в єдину захищену державну інформаційну систему, що забезпечує комплексне вирішення поставлених перед Росздравнаглядом завдань, інтерактивне середовище взаємодії з учасниками галузі охорони здоров'я та громадянами, інтегроване , такими як Єдиний портал державних послуг, система міжвідомчої електронної взаємодії, система міжвідомчого електронного документообігу, державна система«Управління» та поряд інших.

Тісна інтеграція інформаційної системи з офіційним сайтом Росздравнадзора та перехід на сервіс-орієнтовану архітектуру, що відповідає сучасним тенденціям, дозволяє забезпечити високу оперативність отримання інформації від учасників галузі охорони здоров'я та, у свою чергу, забезпечити прозорість та оперативне інформування через офіційний сайт широкої аудиторіїзацікавлених юридичних осіб та громадян.

1 та інформаційні

технології

Федеральне агентство з охорони здоров'я та соціального розвитку направляє для зведення та використання в роботі рекомендації про порядок інформаційної взаємодії федеральних органів виконавчої влади, уповноважених органів суб'єктів Російської Федерації у галузі охорони здоров'я та організацій при реалізації національного пріоритетного проекту у сфері охорони здоров'я, федеральних цільових програм та централізованих закупівель медикаментів , медичної техніки та виробів медичного призначення

АВТОМАТИЗОВАНА

ІНФОРМАЦІЙНА СИСТЕМА РООЗДРАВУ

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1.Призначення та сфера застосування

Ці рекомендації розроблені з метою підвищення ефективності роботи та вдосконалення системи збору, зберігання та обробки інформації при реалізації заходів з постачання товарів, виконання робіт та надання послуг за рахунок коштів федерального бюджету.

Рекомендації визначають порядок інформаційної взаємодії Федерального агентства з охорони здоров'я та соціального розвитку, суб'єктів Російської Федерації, одержувачів та постачальників товарів, робіт та послуг при реалізації наступних заходів.

Пріоритетний національний проект у сфері охорони здоров'я:

♦ забезпечення діагностичним обладнанням амбулаторно-поліклінічних та санітарно-поліклінічних установ для організації первинної медико-санітарної допомоги, а також жіночих консультацій;

♦ оснащення санітарним автотранспортом, у тому числі реанімобілями та автомобілями швидкої медичної допомоги на базі гусеничних тягачів, державних та муніципальних установта підрозділів, які надають швидку медичну допомогу та спеціалізовану (санітарноавіаційну) швидку медичну допомогу;

■■■ 51 тт 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 - ■ ■■■ ■ 1 1 1 1 1 1 1 ■■■ ft] iii -■ ■ :nf_t 1 1 1 ■■ 1 1 Lffi" j 1 1 ■■■■ ■ Г+"+_+" "+"tJ 1 1 1 1 1 1 Life:!:: 1 1 1 1

Інформаційний простір охорони здоров'я

Матеріали конференції «Інформатизація охорони здоров'я

і соціальної сфериу регіонах Росії:

проблеми координації та інформаційного обміну»

www.idmz.ru 2007 № 3

♦ забезпечення установ державної та муніципальної систем охорони здоров'я діагностичними засобами та антиретровірусними препаратами з метою профілактики та лікування осіб, інфікованих вірусамиімунодефіциту людини та гепатитів В та С;

♦ забезпечення установ державної та муніципальної систем охорони здоров'я обладнанням та витратними матеріаламидля неонатального скринінгу;

♦ забезпечення установ державної та муніципальної системи охорони здоров'я медичними імунобіологічними препаратами для імунізації населення у рамках Національного календаря профілактичних щеплень, у тому числі для додаткової імунізації.

Федеральні цільові програми:

♦ «Попередження та боротьба із соціально значущими захворюваннями на 2007-2011 роки»:

Підпрограма «Цукровий діабет»;

Підпрограма "Туберкульоз";

Підпрограма "Вакцинопрофілактика";

Підпрограма «Анти-ВІЛ/СНІД»;

Підпрограма "Онкологія";

Підпрограма «Інфекції, що передаються статевим шляхом»;

Підпрограма "Вірусні гепатити";

Підпрограма "Розвиток психіатричної допомоги";

Підпрограма "Артеріальна гіпертонія";

♦ «Діти Росії на 2007-2010 роки»:

Підпрограма "Здорове покоління";

Підпрограма «Діти та сім'я»;

♦ «Соціальна підтримка інвалідів на 2006-2010 роки»:

Підпрограма «Соціальна підтримка та реабілітація інвалідів унаслідок бойових дій та військової травми»;

♦ «Подолання наслідків радіаційних аварій на період до 2010 року»;

♦ «Підвищення безпеки дорожнього руху у 2006-2012 роках».

Централізовані закупівлі для підвідомчих установ:

♦ закупівля медикаментів;

♦ закупівля медичної техніки;

♦ закупівля виробів медичного призначення.

1.2. Базові нормативні

документи

^ Федеральний закон від 19.12.2006 № 238-ФЗ «Про федеральний бюджет на 2007 рік».

^ Федеральний закон від 21 липня 2005 р. № 94-ФЗ «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб» (із змінами від 31.12.2005, 27.07.2006).

^ «Мережевий графік заходів щодо реалізації пріоритетного національного проекту у сфері охорони здоров'я», затверджений на розширеному засіданні Колегії Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації 14.10.2005.

^ Постанова Уряду Російської Федерації від 30.12.2006 № 867 «Про забезпечення у 2007 році санітарним автотранспортом, у тому числі реанімобілями та автомобілями швидкої медичної допомоги на базі гусеничних тягачів, державних та муніципальних установ та підрозділів, що надають швидку медичну допомогу авіаційну) швидку медичну допомогу».

^ Постанова Уряду Російської Федерації від 30.12.2006 № 868 «Про забезпечення у 2007 році діагностичним обладнанням муніципальних амбулаторно-поліклінічних установ для організації первинної медико-санітарної допомоги, а також жіночих консультацій».

^ Постанова Уряду Російської Федерації від 30.12.2006 № 863 «Про порядок надання у 2007 році субсидій з

1 1 1 1 1 1 ■ 1 -tt 1 1 1 ■ .pj iii - ■ ■■ LtLiJ 1 1 1 II ■ Г“Т 1 1 ■■■ ft: 1 1 1 1 1 -1-[■ ш I 1 ■ -1-Ь ■ 1 1 ■■ о! 4„ ■■ 1 1 1 1 1 ■ ■ ■■■ ■ ■ ■“h+-+” -+-t- 25р+_+ 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 та інформаційні

технології

Інформаційний простір охорони здоров'я

Матеріали конференції «Інформатизація охорони здоров'я

та соціальної сфери в регіонах Росії:

проблеми координації та інформаційного обміну»

федерального бюджету бюджетам суб'єктів Російської Федерації на здійснення грошових виплат медичному персоналу фельдшерсько-акушерських пунктів, установ та підрозділів швидкої медичної допомоги муніципальної системи охорони здоров'я (а за їх відсутності на території муніципального освіти - установ та підрозділів швидкої медичної допомоги суб'єктів Російської Федерації)».

^ Наказ Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації, Федерального агентства з охорони здоров'я та соціального розвитку № 54 від 02.02.2007 «Про організацію додаткової підготовки лікарів у 2007 році».

^ Постанова Уряду Російської Федерації від 30.12.2006 № 858 «Про забезпечення в 2007 році за рахунок коштів федерального бюджету установ державної та муніципальної систем охорони здоров'я діагностичними засобами та антиретровірусними препаратами з метою профілактики, виявлення та лікування осіб, інфікованих вірусами B C, а також обладнанням та витратними матеріалами для неонатального скринінгу».

♦ постачальники;

♦ одержувачі;

♦ підвідомчі організації Росздраву.

2.2. Форми інформаційної взаємодії

Для оперативного управління за ходом поставок та вирішення поставлених завдань по кожному конкретному напрямку робіт до учасників взаємодії доводяться Рос-здравом склад, форми та способи надання інформації у вигляді наказів, листів та доручень.

2.2.2. Взаємодія між учасниками здійснюється шляхом надання та обміну інформацією у таких формах:

♦ оригіналів документів або їх копій на паперових носіях;

♦ електронних, факсимільних чи телефонних повідомлень;

♦ обміну інформацією з використанням АІС Росздраву.

2. УЧАСНИКИ ТА ФОРМИ ІНФОРМАЦІЙНОГО ВЗАЄМОДІЯ

2.1. Учасники інформаційної взаємодії

Учасниками інформаційної взаємодії в залежності від напрямків реалізованих заходів є:

♦ Росздоров;

♦ суб'єкти Російської Федерації та уповноважені органи суб'єктів;

♦ Росспоживнагляд;

2.3. Автоматизована інформаційна система Росздраву

АІС Росздрава призначена для забезпечення оперативної інформаційної взаємодії, моніторингу та контролю при реалізації заходів щодо постачання товарів, виконання робіт та надання послуг за рахунок бюджетних коштів.

Основними завданнями системи є:

Автоматизація збору необхідної реалізації заходів інформації;

Формування та ведення Реєстру державних контрактів;

■■■ +-+-+26 Г-tt 1 1 1 1 1 1 1 1 1 .-о 1 1 1 - ■ ■■■ ■ 1 1 1 1 1 1 1 ■■■ ft] iii -■ ■ : nf_t 1 1 1 ■■ 1 1 Lffi"j 1 1 ■■■■ ■ Г+"+_+" "+"tJ 1 1 1 1 1 1 Life:!:: 1 1 1 1

Інформаційний простір охорони здоров'я

Матеріали конференції «Інформатизація охорони здоров'я

та соціальної сфери в регіонах Росії:

проблеми координації та інформаційного обміну»

www.idmz.ru 2007 № 3

Доведення до учасників інформації, необхідної для реалізації заходів;

Збір та обробка оперативної звітності про хід реалізації заходів. Користувачами системи є:

Структурні підрозділи Росздраву;

Уповноважені органи суб'єктів Російської Федерації;

Постачальники;

Підвідомчі установи.

АІС Росздрава має структуру, що дозволяє закріпити за кожним користувачем окремі пункти меню залежно від завдань, що вирішуються.

Доступ до інформаційної системи здійснюється через глобальну мережу Інтернет за адресою: http://db.roszdravrf.ru

2.4. Порядок реєстрації та підключення користувачів

Для роботи в АІС Росздраву учасники інформаційної взаємодії надсилають електронною поштою за адресою: [email protected]наступну

інформацію:

^ найменування організації;

^ прізвище, ім'я, по батькові, посада, контактний телефон, адреса електронної поштивідповідального виконавця;

^ Ім'я користувача, пароль для доступу в АІС Росздраву та інструкція щодо її використання доводяться Росздравом до відповідальних виконавців.

При першому вході до системи учасник заповнює облікову картку своєї організації. При зміні відповідального виконавця або за потреби додаткових робочих місць за заявкою учасника інформаційної взаємодії адміністратором АІС Росздраву прописуються нові користувачі.

Кожен користувач отримує доступ до інформації відповідно до функціональних завдань. Не допускається передача інформації про доступ до системи

(імені користувача, пароля) стороннім особам та організаціям.

Перед початком роботи користувач повинен ознайомитись з інструкцією з роботи з АІС Росздраву, розміщеною в окремому пункті меню «Інструкція».

3. ФУНКЦІЇ УЧАСНИКІВ ІНФОРМАЦІЙНОГО ВЗАЄМОДІЯ

3.1. Росздоров

♦ Збір інформації від суб'єктів Російської Федерації, необхідної для планування заходів щодо постачання товарів, робіт та послуг;

♦ Проведення закупівель, укладання державних контрактів, ведення Реєстру державних контрактів;

♦ Формування, затвердження та передача постачальнику відвантажувальних рознарядок з реквізитами одержувачів та строками поставок за державним контрактом (на паперовому носії та в електронному вигляді, через АІС Росздраву);

♦ Виконання державних контрактів;

♦ Контроль за ходом виконання державних контрактів постачальниками (виконавцями);

♦ Організація прийому та обробки документів постачальників (виконавців) через Центр обробки документації Росздраву;

♦ Оплата товарів, робіт, послуг за державними контрактами;

♦ Моніторинг ходу виконання заходів;

♦ Інформування учасників про поточні завдання, строки їх виконання та форми подання звітності;

♦ Забезпечення функціонування АІС Росздраву та надання доступу учасникам інформаційної взаємодії до роботи у ній;

♦ Координація дій учасників під час виконання заходів через Центр інформаційної підтримки Росздраву;

1 1 1 1 1 1 ■ 1 -tt 1 1 1 ■ .pj iii - ■ ■■ LtLiJ 1 1 1 II ■ Г“Т 1 1 ■■■ ft: 1 1 1 1 1 -1-ш I 1 ■ - 1-Ь ■ 1 1 ■■ о! 4„ ■■ 1 1 1 1 1 ■ ■ ■■■ ■ ■ ■“h+-+" ----- 27f--t 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 та інформаційні

технології

Інформаційний простір охорони здоров'я

Матеріали конференції «Інформатизація охорони здоров'я

та соціальної сфери в регіонах Росії:

проблеми координації та інформаційного обміну»

♦ Оформлення та передача в установленому порядку матеріальних цінностей у власність суб'єктів Російської Федерації;

♦ Надання звітності, передбаченої в програмах, що реалізуються;

♦ Організація через АІС Росздраву форуму для всіх учасників з питань виконання постачання та участь у ньому.

3.2. Постачальник

♦ Підписання державного контракту;

♦ Надання до Росздраву загальних відомостей про організацію із заповненням облікової картки постачальника в АІС Росздрава;

♦ Надання через АІС Росздраву графіка постачання товарів до суб'єктів Російської Федерації;

♦ Отримання від Росздраву відвантажувальних рознарядок з реквізитами отримувачів та строками поставок (на паперовому носії та в електронному вигляді, через АІС Росздраву);

♦ Отримання через АІС Росздраву відомостей про готовність приміщень для введення в експлуатацію обладнання в отримувачів;

♦ Інформування суб'єктів Російської Федерації та одержувачів про обсяги та строки постачання продукції за державним контрактом через АІС Росздрава;

♦ Своєчасне постачання товарів за державним контрактом відповідно до відвантажувальних рознарядок;

♦ Введення первинних документів (накладні, акти приймання-передачі, акти введення в експлуатацію) до АІС Росздраву;

♦ Надання для оплати до Росздраву всіх документів, передбачених умовами контракту безпосередньо постачальником або через уповноважену ним організацію;

♦ Надання через АІС Росздраву оперативної звітності про хід постачання;

♦ Збір, аналіз та надання через АІС Росздрава зауважень до отримувачів та суб'єктів Російської Федерації при здійсненні поставок;

♦ Надання Росздраву актів звіряння та звітів про постачання за державним контрактом;

3.3. Суб'єкт Російської Федерації, Росспоживнагляд, ФМБА,

ФСІН, РАМН

♦ Надання в Росздоров загальної інформаціїдля організації робіт з реалізації заходів щодо постачання товарів, виконання робіт та надання послуг за рахунок бюджетних коштів із заповненням облікової картки в АІС Росздраву;

♦ Збір та надання до Росздраву інформації, необхідної для планування закупівель (на паперовому носії та в електронному вигляді, через АІС Росздрава):

♦ Надання в Росздрав заявок із додатком заявок від кожної установи-одержувача;

♦ Інформація про одержувачів;

♦ Відомості про готовність приміщень для введення в експлуатацію обладнання;

♦ Отримання через АІС Росздраву інформації про обсяги та строки постачання відповідно до укладених державних контрактів;

♦ Організація своєчасного приймання товару, підписання та надання приймальних документів одержувачами постачальникам;

♦ Надання оперативної звітності про хід постачання. Терміни та форми подання звітності визначаються Росздра-вом по кожному заходу;

♦ Збір, аналіз та надання в Росздрав зауважень від отримувачів через АІС Рос-здрава;

♦ Моніторинг та контроль ходу поставок;

♦ Своєчасне оформлення та повернення до Росздраву документів про передачу у власність матеріальних цінностей у соот-

■■■ + --28 Гг! 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 - ■ ■■■ ■ iiiiiii ■■■ ft] iii - ■ ■ :nf_t iii ■■ ■ “t“ ii Lffi"j 1 1 ■■■■■ Г+ "+_+" "+"tJ 1 1 1 1 1 1 Life:!:: 1 1 1 1

Інформаційний простір охорони здоров'я

Матеріали конференції «Інформатизація охорони здоров'я

та соціальної сфери в регіонах Росії:

проблеми координації та інформаційного обміну»

www.idmz.ru 2007 № 3

ветстві з постановою Уряду Російської Федерації;

♦ Участь у форумі з виконання поставок у разі потреби обговорення питань з Росздоровом та/або іншими учасниками.

3.4. Підвідомчі організації Росздраву

♦ Збір та надання до Росздраву