"Про єдину державну інформаційну систему обліку відходів від використання товарів"
Редакція від 30.12.2015 — Чинний з 16.01.2016
УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ПОСТАНОВЛЕННЯ
від 30 грудня 2015 р. N 1520
ПРО ЄДИНУ ДЕРЖАВНУ ІНФОРМАЦІЙНУ СИСТЕМУ ОБЛІКУ ВІДХОДІВ ВІД ВИКОРИСТАННЯ ТОВАРІВ
3. Реалізація Федеральною службою з нагляду у сфері природокористування повноважень, передбачених цією постановою, здійснюється в межах встановленої граничної штатної чисельності та бюджетних асигнувань, передбачених Службі у федеральному бюджеті на керівництво та управління у сфері встановлених функцій.
4. Федеральній службі з нагляду у сфері природокористування за погодженням з Міністерством зв'язку та масових комунікацій Російської Федераціїзатвердити до 1 лютого 2016 р. план заходів щодо створення системи.
Голова уряду
Російської Федерації
Д. МЕДВЕДЄВ
ЗАТВЕРДЖЕНІ
постановою Уряду
Російської Федерації
від 30 грудня 2015 р. N 1520
ПРАВИЛА
СТВОРЕННЯ, ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТА МОДЕРНІЗАЦІЇ ЄДИНОЇ ДЕРЖАВНОЇ ІНФОРМАЦІЙНОЇ СИСТЕМИ ОБЛІКУ ВІДХОДІВ ВІД ВИКОРИСТАННЯ ТОВАРІВ
1. Ці Правила встановлюють порядок створення, експлуатації та модернізації єдиної державної інформаційної системи обліку відходів від використання товарів (далі відповідно – відходи, система обліку відходів).
2. Система обліку відходів містить інформацію про відходи, про наявність потужностей основного технологічного обладнання із забезпечення утилізації відходів, офіційну статистичну інформацію та іншу інформацію, передбачену законодавством Російської Федерації.
3. Система обліку відходів призначена для автоматизації процесів збирання, обробки, зберігання та аналізу інформації у сфері поводження з відходами, для забезпечення доступу до такої інформації, а також для інформаційного забезпечення діяльності з контролю за виконанням нормативів утилізації відходів, діяльності федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб, індивідуальних підприємців та фізичних осіб у зазначеній сфері.
4. Власником інформації, що міститься у системі обліку відходів, є Російська Федерація. Від імені Російської Федерації правомочності власника інформації, що міститься в системі обліку відходів, здійснюються Федеральною службою з нагляду у сфері природокористування.
5. До складу системи обліку відходів як її сегменти включаються такі інформаційні підсистеми:
а) реєстр виробників та імпортерів товарів, відходи від використання яких підлягають утилізації відповідно до Федерального закону "Про відходи виробництва та споживання";
б) реєстр операторів, у тому числі регіональних, за обігом відходами;
в) реєстр об'єктів (потужностей) основного технологічного обладнання із забезпечення утилізації відходів;
г) реєстр ліцензій на провадження діяльності зі збирання, транспортування, оброблення, утилізації, знешкодження та розміщення відходів I - IV класів небезпеки;
д) довідники та класифікатори, що використовуються у сфері поводження з відходами;
е) засоби збору, систематизації, обробки та зберігання інформації, що надходить від постачальників інформації;
ж) аналітичні засоби, призначені для зіставлення та аналізу інформації, що міститься в системі обліку відходів, а також візуальні засоби моніторингу, оцінки та контролю даних про відходи та технології утилізації та знешкодження відходів різних видів;
з) банк даних про відходи та технології утилізації та знешкодження відходів різних видів;
і) електронні послуги для розрахунку розміру екологічного збору, заяви про проведення спільної звірки розрахунків розміру екологічного збору, заяви про залік (повернення) розміру надміру сплаченого (стягненого) екологічного збору;
к) інформаційні підсистеми, які забезпечують взаємодію Космосу з іншими інформаційними системами, зокрема у вигляді єдиної системи міжвідомчого електронного взаємодії;
л) публічний інформаційний ресурс, що забезпечує вільний доступ до нормативної, статистичної та аналітичної інформації у сфері поводження з відходами;
м) інформаційна підсистема забезпечення інформаційної безпеки.
6. Створення та експлуатація системи обліку відходів, у тому числі внесення до неї інформації, обробка, зберігання та використання інформації, що міститься в системі обліку відходів, здійснюються із застосуванням стандартизованих технічних та програмних засобів, у тому числі що дозволяють здійснювати обробку інформації на основі використання єдиних форматів та стандартних протоколів обміну даними.
7. Створення, розвиток та введення в експлуатацію системи обліку відходів здійснюються відповідно до вимог до порядку створення, розвитку, введення в експлуатацію, експлуатації та виведення з експлуатації державних інформаційних систем та подальшого зберігання інформації, що міститься в їх базах даних, затвердженими постановою Уряду Російської Федерації від 6 липня 2015 р. N 676 "Про вимоги до порядку створення, розвитку, введення в експлуатацію, експлуатації та виведення з експлуатації державних інформаційних систем та подальшого зберігання інформації, що міститься в їх базах даних".
8. З дати введення системи обліку відходів у постійну експлуатацію електронні сервіси для виконання розрахунку розміру екологічного збору, заяви про проведення спільної звірки розрахунків розміру екологічного збору та заяви про залік (повернення) розміру зайво сплаченого (стягненого) екологічного збору надаються з використанням системи обліку від .
9. При організації взаємодії системи обліку відходів та інших інформаційних систем використовується єдина система міжвідомчої електронної взаємодії відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 8 вересня 2010 р. N 697 "Про єдину систему міжвідомчої електронної взаємодії".
10. Експлуатація системи обліку відходів включає:
а) забезпечення технічного функціонування системи обліку відходів;
б) забезпечення автоматизованого збору статистичної та іншої документованої інформації у сфері поводження з відходами, передбаченої Федеральним законом "Про відходи виробництва та споживання", що надається постачальниками інформації, у тому числі з використанням наявних у них інформаційних систем;
в) введення оператором інформації про юридичних осіб, про індивідуальних підприємців та їх документацію у сфері поводження з відходами, передбачених Федеральним законом "Про відходи виробництва та споживання", у разі відсутності у таких юридичних осіб та індивідуальних підприємців технічної можливості подання інформації в електронному вигляді;
г) перевірку повноти та достовірності інформації, що міститься в системі обліку відходів, здійснення її аналізу та обробки, забезпечення її зберігання, включаючи резервне копіювання, та автоматичного надання інформації користувачам системи обліку відходів;
д) забезпечення доступу до електронних сервісів для розрахунку розміру екологічного збору, заяви про проведення спільної звірки розрахунків розміру екологічного збору та заяви про залік (повернення) розміру зайво сплаченого (стягненого) екологічного збору, які мають бути доступні для платників на безоплатній основі;
е) зіставлення відомостей, поданих імпортерами товарів у розрахунках розміру екологічного збору, заяви про проведення спільної звірки розрахунків розміру екологічного збору та заяви про залік (повернення) розміру зайво сплаченого (стягненого) екологічного збору, з інформацією про імпортерів та про ввезені на територію товари, передбачені переліком готових товарів, включаючи упаковку, що підлягають утилізації після втрати ними споживчих властивостей, затвердженим розпорядженням Уряду Російської Федерації від 24 вересня 2015 р. N 1886-р;
ж) зіставлення відомостей, представлених виробниками та імпортерами товарів у розрахунках розміру екологічного збору, заяви про проведення спільної звірки розрахунків розміру екологічного збору та заяви про залік (повернення) розміру зайво сплаченого (стягненого) екологічного збору, з інформацією про сплату екологічного збору, що міститься у Державної інформаційної системи про державні та муніципальні платежі;
з) забезпечення захисту інформації, що міститься в системі обліку відходів, від знищення, модифікації та блокування доступу до неї, а також від інших неправомірних дій щодо такої інформації;
і) методичне забезпеченнядіяльності постачальників інформації щодо внесення інформації до системи обліку відходів, включаючи роз'яснення щодо заповнення форм подання інформації до системи обліку відходів;
к) реєстрацію користувачів системи обліку відходів та розмежування прав доступу користувачів та постачальників інформації до системи обліку відходів;
л) системний та прикладний супровід системи обліку відходів;
м) закупівлю комплектуючих, запасних частин для комп'ютерного обладнання, а також продовження та (або) розширення гарантійних зобов'язань на обладнання, що входить до складу системи обліку відходів;
н) сервісне обслуговування, оновлення та адаптацію програмного забезпечення, що використовується в системі обліку відходів, на яку надана проста (невиключна) ліцензія;
о) технічну підтримкуапаратного та програмного забезпечення системи обліку відходів;
д) організацію консультаційної підтримки користувачів системи обліку відходів.
11. Модернізація системи обліку відходів проводиться шляхом розвитку та вдосконалення програмно-технічних засобів відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 24 травня 2010 р. N 365 "Про координацію заходів щодо використання інформаційно-комунікаційних технологій у діяльності державних органів" і включає:
а) аналіз ефективності функціонування системи обліку відходів;
б) визначення напрямів модернізації системи обліку відходів;
в) удосконалення технологічних, програмних, лінгвістичних, правових та організаційних засобів забезпечення користування системою обліку відходів.
12. Визначення організацій, які здійснюють роботи зі створення та модернізації системи обліку відходів, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації та інших нормативних правових актів про контрактної системиу сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб.
13. З метою експлуатації інформаційних підсистем системи обліку відходів оператор залучає відповідно до законодавства Російської Федерації підвідомчі організації, до яких належать державні установи або державні унітарні підприємства, функції та повноваження засновника яких здійснює оператор та інші організації. Залучені до експлуатації інформаційних підсистем системи обліку відходів організації здійснюють щодо інформаційних підсистем системи обліку відходів функції оператора.
14. Перелік та утримання робіт, послуг з експлуатації інформаційних підсистем системи обліку відходів, що виконуються, надаються організаціями, що здійснюють експлуатацію інформаційних підсистем системи обліку відходів, у тому числі щодо оперативного управління інформаційними підсистемами системи обліку відходів, а також щодо забезпечення функціонування програмно-технічнихзасобів системи обліку відходів та обробці інформації, що міститься в системі обліку відходів, визначаються оператором.
15. Завантаження в систему обліку відходів інформації, передбаченої Федеральним законом "Про відходи виробництва та споживання", здійснюється при створенні системи обліку відходів на етапі пусконалагоджувальних робіт та в процесі експлуатації системи обліку відходів у взаємодії з постачальниками інформації.
16. Постачальниками інформації до системи обліку відходів є:
а) Міністерство промисловості та торгівлі Російської Федерації - у частині інформації про експортно-імпортні операції з окремими видамитоварів;
б) Федеральна митна служба - в частині інформації про ввезені на територію Російської Федерації товари, передбачені переліком готових товарів, включаючи упаковку, що підлягають утилізації після втрати ними споживчих властивостей, затвердженим розпорядженням Уряду Російської Федерації від 24 вересня 2015 N 1886-р;
в) Федеральна службаз нагляду у сфері природокористування та його територіальні органи - щодо інформації:
про здійснення державного нагляду у сфері поводження з відходами;
про надані виробниками та імпортерами товарів розрахунки розміру екологічного збору, заяви про проведення спільної звірки розрахунків розміру екологічного збору та заяви про залік (повернення) розміру зайво сплаченого (стягненого) екологічного збору;
г) Федеральне казначейство - у частині інформації про сплату екологічного збору, що міститься в Державній інформаційній системі про державні та муніципальні платежі;
д) Федеральна служба державної статистики - у частині офіційної статистичної інформації, що формується в рамках реалізації Федерального плану статистичних робіт, затвердженого розпорядженням Уряду Російської Федерації від 6 травня 2008 р. N 671-р, шляхом її розміщення в єдиній міжвідомчій інформаційно-статистичній системі відповідно з постановою Уряду Російської Федерації від 26 травня 2010 р. N 367 "Про єдину міжвідомчу інформаційно-статистичну систему". Включення офіційної статистичної інформації до системи обліку відходів забезпечується в автоматизованому режимі за допомогою електронного сервісу єдиної системи міжвідомчої електронної взаємодії, що надається оператором цієї системи;
е) органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, уповноважені на здійснення державного нагляду у сфері поводження з відходами на об'єктах господарської та іншої діяльності, що підлягають регіональному державному екологічному нагляду, - у частині інформації про здійснення нагляду у сфері поводження з відходами;
ж) інші органи державної влади у разі, якщо на зазначені органи покладено у встановленому законодавством Російської Федерації порядку обов'язки (повноваження) щодо подання інформації в галузі поводження з відходами;
з) юридичні особи та індивідуальні підприємці, які здійснюють діяльність у сфері поводження з відходами, у тому числі:
виробники та імпортери товарів, що підлягають утилізації після втрати споживчих властивостей;
оператори поводження з відходами;
регіональні оператори поводження з відходами;
об'єднання (союзи) виробників та імпортерів товарів, у разі якщо виробник або імпортер товарів при вступі до такого об'єднання (союзу) доручив йому на підставі відповідного договору забезпечувати виконання нормативів утилізації відходів та подавати від свого імені звітність про виконання нормативів утилізації відходів.
17. Інформація для включення до системи обліку відходів надається постачальником інформації безоплатно за переліком згідно з додатком N 1, а також за формами згідно з додатками N 2 - 11 за допомогою інформаційно-телекомунікаційних мереж у формі електронного документа, що створюється та спрямовується з використанням програмних засобів системи обліку відходів з використанням посиленого кваліфікованого електронного підпису. Включення нового електронного документа до системи обліку відходів та (або) створення нової версіїелектронного документа, що міститься у системі обліку відходів, здійснюється шляхом створення нових інформаційних записів у базах даних системи обліку відходів. У разі внесення нової версії електронного документа, що міститься в системі обліку відходів, до відповідного йому інформаційного запису вносяться підстави такої зміни.
18. Інформаційна взаємодія оператора системи обліку відходів та постачальників інформації, зазначених у підпунктах "а" - "д" та "ж" пункту 16 цих Правил, здійснюється з використанням інфраструктури, що забезпечує інформаційно-технологічну взаємодію інформаційних систем, що використовуються для надання державних та муніципальних послуг та виконання державних та муніципальних функцій в електронній формі.
19. У разі відсутності технічної можливості використання інформаційно-телекомунікаційних мереж інформація надається постачальниками інформації, зазначеними в підпунктах "а" - "в" та "е" - "з" пункту 16 цих Правил, оператору на паперовому носії в одному примірнику за допомогою поштового відправлення з описом вкладення та повідомленням про вручення або постачальником інформації особисто.
При поданні інформації постачальником інформації у формі електронного документа додаткове подання інформації на паперовому носії не потрібне.
У разі надання інформації постачальником інформації на паперовому носії оператор забезпечує внесення інформації до системи обліку відходів самостійно.
20. Оператор розглядає інформацію, подану постачальником інформації для включення до системи обліку відходів, протягом 10 робочих днів з дня її отримання, за винятком інформації, зазначеної у підпунктах "г" та "д" пункту 16 цих Правил, та приймає рішення про включення інформації в систему обліку відходів або про відмову у включенні інформації до системи обліку відходів.
21. У разі надання інформації постачальниками інформації для її включення до системи обліку відходів з порушенням, пов'язаним з частковою або повною відсутністю повноти, достовірності або актуальності інформації, а також з частковою або повною невідповідністю вимогам, передбаченим цими Правилами, за винятком інформації, зазначеної в підпунктах "г" і "д" пункту 16 цих Правил, оператор надсилає мотивовану відмову у включенні інформації до системи обліку відходів з вимогою про усунення виявлених порушень (далі - мотивована відмова) постачальнику інформації відповідно до пункту 23 цих Правил.
22. Виявлені оператором порушення, зазначені у пункті 21 цих Правил, мають бути усунені постачальниками інформації. Після усунення порушень інформація надається постачальниками інформації оператору відповідно до пунктів 18 та 19 цих Правил протягом 10 робочих днів з дня отримання ними від оператора мотивованої відмови.
23. Протягом 3 робочих днів з дня прийняття рішення про включення інформації або про відмову про включення інформації, поданої постачальником інформації, до системи обліку відходів, за винятком інформації, зазначеної у підпунктах "г" та "д" пункту 16 цих Правил, оператором надсилаються повідомлення про включення інформації до системи обліку відходів або мотивована відмова.
У разі отримання інформації від постачальника інформації у формі електронного документа відповідно до пункту 17 цих Правил повідомлення про включення інформації до системи обліку відходів або мотивовану відмову надсилаються у формі електронного повідомленняз використанням програмних засобів системи обліку відходів.
У разі отримання інформації від постачальника інформації на паперовому носії відповідно до пункту 19 цих Правил повідомлення про включення інформації до системи обліку відходів або мотивовану відмову надсилаються на поштову адресу постачальника інформації, зазначену в супровідному листі, рекомендованим поштовим відправленняміз повідомленням про вручення.
24. Користувачами інформації, що міститься в системі обліку відходів, є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, юридичні особи та фізичні особи. Правом доступу до інформації, що міститься в системі обліку відходів, з можливістю її обробки мають оператор та організації, що здійснюють експлуатацію сегментів системи обліку відходів. Інші користувачі мають право доступу до цієї інформації без можливості її обробки.
25. Реєстрація постачальників та користувачів інформації в системі обліку відходів здійснюється шляхом:
а) проходження постачальниками та користувачами інформації ідентифікації та аутентифікації з використанням федеральної державної інформаційної системи " єдина системаідентифікації та аутентифікації в інфраструктурі, що забезпечує інформаційно-технологічну взаємодію інформаційних систем, що використовуються для надання державних та муніципальних послуг в електронній формі";
б) у разі відсутності можливості здійснення реєстрації у спосіб, зазначений у підпункті "а" цього пункту, - заповнення електронної реєстраційної форми користувача системи обліку відходів, що розміщується оператором на сайті системи обліку відходів.
26. Подання інформації здійснюється з використанням посиленого кваліфікованого електронного підпису.
27. Постачальники інформації, які є юридичними особами та індивідуальними підприємцями, які провадять діяльність у сфері поводження з відходами, з метою реєстрації в системі обліку відходів здійснюють з 1 січня 2017 р. проходження ідентифікації та аутентифікації з використанням федеральної державної інформаційної системи "Єдина система ідентифікації та аутентифікації в інфраструктурі, що забезпечує інформаційно-технологічну взаємодію інформаційних систем, що використовуються для надання державних та муніципальних послуг в електронній формі.
28. З метою захисту інформації оператор відповідно до законодавства України про інформацію, інформаційних технологійта про захист інформації, в області персональних даних, про комерційну таємницю та про іншу таємницю, що охороняється законом, забезпечує:
а) формування вимог щодо захисту інформації, що міститься в системі обліку відходів;
б) розробку та впровадження інформаційної підсистеми захисту інформації системи обліку відходів;
в) розмежування доступу до інформації, запобігання несанкціонованому доступу до інформації та (або) передачі її особам, які не мають права на доступ до інформації;
г) своєчасне виявлення фактів несанкціонованого доступу до інформації;
д) недопущення впливу на технічні засоби обробки інформації, внаслідок яких порушується функціонування системи обліку відходів;
е) застосування сертифікованих згідно з вимогами безпеки інформації засобів захисту інформації, а також перевірку системи обліку відходів на відповідність вимогам захисту інформації;
ж) можливість негайного відновлення інформації, модифікованої чи знищеної внаслідок несанкціонованого доступу до неї;
з) захист інформації при її передачі інформаційно-телекомунікаційними мережами, у тому числі в ході експлуатації системи обліку відходів;
і) постійний контролю над забезпеченням рівня захищеності інформації.
| IV. Мінпромторг Росії | |||
| 13. | Інформація про експортно-імпортні операції з окремими видами товарів | щорічно, у I кварталі року, наступного за звітним роком | за формою, передбаченою додатком N 8 до Правил |
| V. Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації | |||
| 14. | Інформація, що міститься в територіальній схемі в галузі поводження з відходами, у тому числі з твердими комунальними відходами, затвердженою органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації відповідно до статті 6 Федерального закону "Про відходи виробництва та споживання" | з 1 січня 2016 р. щорічно, у І кварталі року, наступного за звітним | за формою, передбаченою додатком N 9 до Правил |
| VI. Юридичні особи та індивідуальні підприємці, які здійснюють діяльність у сфері поводження з відходами від використання товарів | |||
| 15. | Інформація про наявність потужностей основного технологічного обладнання із забезпечення утилізації відходів | за формою, передбаченою додатком N 10 до Правил | |
| 16. | Інформація про місця (майданчики) для збирання відходів від використання товарів, організованих юридичними особами, індивідуальними підприємцями, які провадять діяльність у сфері поводження з відходами від використання товарів | щорічно, до 1 квітня року, наступного за звітним | за формою, передбаченою додатком N 11 до Правил |
| 17. | Інформація про декларування кількості випущених в обіг на території Російської Федерації за попередній календарний рік товарів (зокрема упаковки) | щорічно, до 1 квітня року, наступного за звітним | відповідно до положень порядку декларування виробниками, імпортерами товарів кількості випущених в обіг на території Російської Федерації за попередній календарний рік товарів, у тому числі упаковки таких товарів, що встановлюється Урядом Російської Федерації відповідно до пункту 16 |
| 18. | Інформація, що міститься у звітності про виконання нормативів утилізації відходів від використання товарів | щорічно, до 1 квітня року, наступного за звітним | відповідно до положень Правил подання виробниками та імпортерами товарів, що підлягають утилізації після втрати ними споживчих властивостей, звітності про виконання нормативів утилізації відходів від використання таких товарів, що встановлюються Урядом Російської Федерації відповідно до пункту 16 статті 24.2 Федерального закону "Про відходи виробництва та споживання" |
| 19. | Інформація про сплату екологічного збору | щорічно, до 15 квітня року, наступного за звітним | копія платіжного доручення відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 8 жовтня 2015 р. N 1073 "Про порядок справляння екологічного збору" |
<1>ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1), прийнятий та введений у дію наказом Ростехрегулювання відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 10 листопада 2003 р. N 677
<2>Загальноросійський класифікатор видів економічної діяльностіОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), прийнятий та введений у дію наказом Росстандарту відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 10 листопада 2003 р. N 677 "Про загальноросійські класифікатори техніко-економічної та соціальної інформації в соціально-економічній галузі".
<3>ОК 034-2007 (КПЕС 2002), прийнятий та введений у дію наказом Ростехрегулювання відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 10 листопада 2003 р. N 677 "Про загальноросійські класифікатори техніко-економічної та соціальної інформації в соціально-економічній галузі".
<4>Загальноросійський класифікатор продукції за видами економічної діяльності ОК 034-2014 (КПЕС 2008), прийнятий і введений у дію наказом Росстандарту відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 10 листопада 2003 р. N 677 "Про загальноросійські класифікатори техніко-економічної -економічній галузі".
Додаток N 2
до Правил створення,
системи обліку відходів
від використання товарів
ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО НАЯВНОСТІ ПОТУЖНОСТЕЙ ОСНОВНОГО ТЕХНОЛОГІЧНОГО ОБЛАДНАННЯ ЗА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯМ УТИЛІЗАЦІЇ ВІДХОДІВ ВІДПОВІДНОСТІ ВІДПОВІДНОСТІ
| Найменування основного технологічного обладнання із забезпечення утилізації відходів, модель | Дата виробництва основного технологічного обладнання із забезпечення утилізації відходів | Виробник основного технологічного обладнання із забезпечення утилізації відходів | Призначення основного технологічного обладнання із забезпечення утилізації відходів | Тип основного технологічного обладнання із забезпечення утилізації відходів | Потужність основного технологічного обладнання щодо забезпечення утилізації відходів, тонн на рік | <1> | Коди відходів по ФККО<1> | ОКТМО<2> | Адреса розташування основного технологічного обладнання із забезпечення утилізації відходів (за відсутності адреси - найближчий населений пункт) | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
<1>статтею 20
<2>ОК 033-2013
Додаток N 3
до Правил створення,
експлуатації та модернізації єдиної
державної інформаційної
системи обліку відходів
від використання товарів
| Найменування місця (майданчика) збору відходів від використання товарів | Призначення місця (майданчика) збору відходів від використання товарів | Місткість місця (майданчика) збору відходів від використання товарів, т/м3 | Термін накопичення відходів у місці (майданчику) збору відходів від використання товарів, кількість календарних днів | Найменування виду відходів по ФККО<1> | Код виду відходів по ФККО<1> | Код з ОКТМО<2> | Адреса місця розташування (майданчика) збору відходів від використання товарів (за відсутності адреси - найближчий населений пункт) | Реквізити експлуатуючої організації (найменування юридичної особи, прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) індивідуального підприємця, ідентифікаційний номер платника податків, код причини постановки на облік) | Координати місця (майданчика) збору відходів від використання товарів за Всесвітньою геодезичною системою координат 1984 року (WGS-84) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Посадова особа, відповідальна за подання інформації
<1>Федеральний класифікаційний каталог відходів, затверджений наказом Росприроднагляду відповідно до статті 20 Федерального закону "Про відходи виробництва та споживання".
<2>Загальноросійський класифікатор територій муніципальних утворень ОК 033-2013, затверджений наказом Росстандарту відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 2 жовтня 2006 р. N 595 "Про федеральну цільову програму "Розвиток державної статистики Росії в 2007 - 2007 -
Додаток N 4
до Правил створення,
експлуатації та модернізації єдиної
державної інформаційної
системи обліку відходів
від використання товарів
Форма представлення інформації про діяльність звітних юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, які здійснюють діяльність у сфері поводження з відходами від використання товарів, Росприроднадзор в єдиній державній інформаційній системі обліку відходів від використання товарів
I. Інформація про юридичні особи, що звітують, індивідуальних підприємців, які здійснюють діяльність у сфері поводження з відходами від використання товарів
| ОК 034-2014 (КПЕС 2008)<1> | ТН ЗЕД ЄАЕС<2> | ТН ЗЕД ЄАЕС<2> | Дата прийому декларації про кількість випущених в обіг на території Російської Федерації за попередній календарний рік товарів (зокрема упаковки)<3> | Дата прийому звітності щодо виконання нормативів утилізації відходів від використання товарів<4> | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
ІІ. Загальна кількість юридичних осіб, що звітують, індивідуальних підприємців, що здійснюють діяльність у сфері поводження з відходами від використання товарів, по федеральних округах Російської Федерації
ІІІ. Загальна кількість юридичних осіб, що звітують, індивідуальних підприємців, що здійснюють діяльність у сфері поводження з відходами від використання товарів, за суб'єктами Російської Федерації
IV. Інформація про юридичних осіб, що звітують, індивідуальних підприємців, які здійснюють діяльність у сфері поводження з відходами від використання товарів, що забезпечують утилізацію відходів від використання товарів самостійно шляхом організації власних об'єктів інфраструктури по збору, обробці, утилізації відходів від використання товарів
| Найменування юридичної особи, прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) індивідуального підприємця | Ідентифікаційний номерплатника податків | Код причини встановлення на облік | Юридична та фактична адреса | Найменування товару за переліком готових товарів, включаючи упаковку, що підлягають утилізації після втрати ними споживчих властивостей, затвердженого розпорядженням Уряду Російської Федерації від 24 вересня 2015 р. N 1886-р | Код товарів (продукції) за Загальноросійським класифікатором продукції за видами економічної діяльності ОК 034-2014 (КПЕС 2008)<1> | Код єдиної Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності Євразійського економічного союзу ТН ЗЕД ЄАЕС<2> | Найменування позиції єдиної Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності Євразійського економічного союзу ТН ЗЕД ЄАЕС<2> | Найменування) об'єкта інфраструктури зі збирання, оброблення, утилізації відходів від використання товарів | Призначення об'єкта інфраструктури зі збирання, оброблення, утилізації відходів від використання товарів | Адреса розташування об'єкта інфраструктури зі збирання, оброблення, утилізації відходів від використання товарів (за відсутності адреси - найближчий населений пункт) | Найменування виду відходів по ФККО<5> | Код виду відходів по ФККО<5> |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
V. Загальна кількість звітних юридичних осіб, індивідуальних підприємців, які здійснюють діяльність у сфері поводження з відходами від використання товарів, що забезпечують утилізацію відходів від використання товарів самостійно шляхом організації власних об'єктів інфраструктури по збору, обробці, утилізації відходів від використання товарів за федеральними округами Російської Федерації
VI. Загальна кількість юридичних осіб, що звітують, індивідуальних підприємців, які здійснюють діяльність у сфері поводження з відходами від використання товарів, що забезпечують утилізацію відходів від використання товарів самостійно шляхом організації власних об'єктів інфраструктури по збору, обробці, утилізації відходів від використання товарів за суб'єктами Російської Федерації
VII. Інформація про об'єднання (союзи) виробників, імпортерів товарів
| Найменування об'єднання (союзу) виробників, імпортерів товарів | Ідентифікаційний номер платника податків | Код причини встановлення на облік | Адреса | Найменування юридичної особи, прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) індивідуального підприємця, інтереси яких представляє об'єднання (союз) виробників, імпортерів товарів |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
VIII. Загальна кількість об'єднань (союзів) виробників, імпортерів товарів у федеральних округах Російської Федерації
IX. Загальна кількість об'єднань (союзів) виробників, імпортерів товарів за суб'єктами Російської Федерації
Посадова особа, відповідальна за подання інформації
<1>Загальноросійський класифікатор продукції за видами економічної діяльності ОК 034-2014 (КПЕС 2008), затверджений наказом Росстандарту відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 10 листопада 2003 р. N 677 "Про загальноросійські класифікатори техніко-економічної та соціальної інформації" .
<3>Відповідно до положень порядку декларування виробниками, імпортерами товарів кількості випущених в обіг на території Російської Федерації за попередній календарний рік товарів, у тому числі упаковки таких товарів, що встановлюється Урядом Російської Федерації відповідно до пункту 16
<4>Відповідно до Правил подання виробниками та імпортерами товарів, що підлягають утилізації після втрати ними споживчих властивостей, звітності про виконання нормативів утилізації відходів від використання таких товарів, що встановлюються Урядом Російської Федерації відповідно до пункту 16 статті 24.2 Федерального закону "Про відходи виробництва та споживання".
<5>Федеральний класифікаційний каталог відходів, затверджений наказом Росприроднагляду відповідно до статті 20 Федерального закону "Про відходи виробництва та споживання".
Додаток N 5
до Правил створення,
експлуатації та модернізації єдиної
державної інформаційної
системи обліку відходів
від використання товарів
| Найменування федерального округу Російської Федерації | Кількість проведених контрольно-наглядових заходів щодо виконання юридичними особами, індивідуальними підприємцями, які провадять діяльність у сфері поводження з відходами від використання товарів, встановлених нормативів утилізації відходів від використання товарів | Кількість юридичних осіб, індивідуальних підприємців, які здійснюють діяльність у сфері поводження з відходами від використання товарів, щодо яких проведено контрольно-наглядові заходи | Вид контрольно-наглядових заходів | Вид виявлених порушень | Кількість виявлених порушень | Інформація про усунення виявлених порушень |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Посадова особа, відповідальна за подання інформації
Додаток N 6
до Правил створення,
експлуатації та модернізації єдиної
державної інформаційної
системи обліку відходів
від використання товарів
| Код єдиної Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності Євразійського економічного союзу ТН ЗЕД ЄАЕС<*> | Найменування позиції єдиної Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності Євразійського економічного союзу ТН ЗЕД ЄАЕС<*> | Суб'єкт Російської Федерації | Країна походження | |||||
| Усього | Упаковка | |||||||
| вага нетто, тонн | вага брутто, тонн | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Посадова особа, відповідальна за подання інформації
<*>Єдина Товарна номенклатура зовнішньоекономічної діяльності Євразійського економічного союзу, затверджена рішенням Ради Євразійської економічної комісії від 16 липня 2012 р. N 54 (у разі заповнення необхідно користуватися кодом товару відповідно до ТН ЗЕД ЄАЕС; найменування вказується для зручності використання інформації).
Додаток N 7
до Правил створення,
експлуатації та модернізації єдиної
державної інформаційної
системи обліку відходів
від використання товарів
| Код єдиної Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності Євразійського економічного союзу ТН ЗЕД ЄАЕС<*> | Найменування позиції єдиної Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності Євразійського економічного союзу ТН ЗЕД ЄАЕС<*> | Опис та характеристика товару | Дані про маси ввезених товарів, що підлягають утилізації після втрати споживчих властивостей | Суб'єкт Російської Федерації | Країна походження | |
| вага нетто, тонн | кількість, додаткова одиниця виміру | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Посадова особа, відповідальна за подання інформації
УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН
У ДЕЯКІ АКТИ УРЯДУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Уряд Російської Федерації ухвалює:
1. Затвердити зміни, що додаються, які вносяться в акти Уряду Російської Федерації.
Голова уряду
Російської Федерації
Д.МЕДВЕДЄВ
Затверджено
постановою Уряду
Російської Федерації
від 30 грудня 2015 р. № 1509
ЗМІНИ,
ЯКІ ВНОСЯТЬСЯ В АКТИ УРЯДУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
1. У постанові Уряду Російської Федерації від 14 червня 2012 р. № 591 "Про затвердження Правил підготовки та прийняття актів Уряду Російської Федерації про визначення конкретної закупівлі, переліків та (або) груп товарів, робіт, послуг, відомості про які не становлять державну таємницю , але не підлягають розміщенню на офіційному сайті" (Збори законодавства України, 2012, № 25, ст. 3385):
а) у найменуванні та тексті слова "на офіційному сайті" замінити словами "в єдиній інформаційній системі у сфері закупівель";
б) у Правилах підготовки та прийняття актів Уряду Російської Федерації про визначення конкретної закупівлі, переліків та (або) груп товарів, робіт, послуг, відомості про які не становлять державну таємницю, але не підлягають розміщенню на офіційному сайті:
у найменуванні слова "на офіційному сайті" замінити словами "в єдиній інформаційній системі у сфері закупівель";
у пункті 1 слова "на офіційному сайті в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" для розміщення інформації про розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг (далі - офіційний сайт, проекти актів)" замінити словами "в єдиній інформаційній системі у сфері закупівель (далі – єдина інформаційна система, проекти актів)";
у пунктах 3 та 5 слова "на офіційному сайті" замінити словами "в єдиній інформаційній системі".
2. В абзаці другому пункту 2 постанови Уряду Російської Федерації від 21 червня 2012 р. № 616 "Про затвердження переліку товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється в електронній формі" (Збори законодавства України, 2012, № 26, ст. 3533 ; 2015, № 47, ст. 6585) слова "на офіційному сайті в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" для розміщення інформації про розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт та надання послуг" замінити словами "в єдиній інформаційній системі у сфері закупівель" .
3. У пункті 9 Правил формування плану закупівлі товарів (робіт, послуг), затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 17 вересня 2012 р. № 932 "Про затвердження Правил формування плану закупівлі товарів (робіт, послуг) та вимог до форми такого плану" ( Відомості Верховної Ради України, 2012, № 39, ст.5272, 2015, № 45, ст.6259;№ 47, ст. затверджених зазначеною постановою слова "на офіційному сайті Російської Федерації в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" для розміщення інформації про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг" замінити словами "в єдиній інформаційній системі у сфері закупівель".
4. У постанові Уряду Російської Федерації від 22 листопада 2012 р. № 1211 "Про ведення реєстру несумлінних постачальників, передбаченого Федеральним законом "Про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб" (Збори законодавства України, 2012, № 49, ст 6859;2015, № 47, ст.6585):
а) у Правилах ведення реєстру несумлінних постачальників, затверджених зазначеною постановою:
у пункті 2 слова "на офіційному сайті в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" для розміщення інформації про розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг (www.zakupki.gov.ru) (далі - офіційний сайт)" замінити словами " в єдиній інформаційній системі у сфері закупівель (далі – єдина інформаційна система)";
у пункті 6 слова "на офіційному сайті" замінити словами "в єдиній інформаційній системі";
б) у вимогах до технологічних, програмних, лінгвістичних, правових та організаційних засобів забезпечення ведення реєстру несумлінних постачальників, затверджених зазначеною постановою:
у підпункті "е" пункту 2 слова "на офіційному сайті в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" для розміщення інформації про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг (www.zakupki.gov.ru) (далі - офіційний сайт) "замінити словами "в єдиній інформаційній системі у сфері закупівель (далі - єдина інформаційна система)";
у підпункті "г" пункту 3 та пункті 4 слова "офіційний сайт" у відповідному відмінку замінити словами "єдина інформаційна система" у відповідному відмінку.
5. Абзац другий пункту 2 постанови Уряду Російської Федерації від 23 січня 2015 р. № 36 "Про порядок та строки введення в експлуатацію єдиної інформаційної системи у сфері закупівель" (Збори законодавства Російської Федерації, 2015, № 5, ст. 816) доповнити словами ", при цьому можливість подачі через зазначену єдину інформаційну системузаявок на участь у визначенні постачальника (підрядника, виконавця) та остаточних пропозицій має бути забезпечено не пізніше 1 січня 2017 р.".
Федерального закону "Про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб" (далі - Федеральний закон), на отримання державної підтримки, передбаченої частиною 3 статті 3.1Федерального закону, протягом 60 календарних днів з дня набрання чинності цією постановою затвердити порядки обліку інвестиційних проектів, зазначених у частини 3 статті 3.1Федеральний закон.
Судова практика та законодавство - Постанова Уряду РФ від 30.12.2015 N 1516 (ред. від 16.08.2018) "Про затвердження Правил та критеріїв відбору інвестиційних проектів для включення до Реєстру інвестиційних проектів"
На виконання пункту 6постанови Уряду Російської Федерації від 30 грудня 2015 р. N 1516 (далі - Постанова N 1516) представники інтересів Російської Федерації у радах директорів (наглядових радах) акціонерних товариств (АТ), включених до спеціального переліку, затвердженого розпорядженнямУряди Російської Федерації від 23 січня 2003 р. N 91-р, у статутному капіталі яких частка участі держави в сукупності перевищує 50 відсотків, зобов'язані ініціювати проведення засідань рад директорів (наглядових рад) АТ із включенням до порядку денного питання "Про затвердження порядку обліку інвестицій проектів, які включаються до переліку інвестиційних проектів".